Решение № 2А-716/2017 2А-716/2017~М-707/2017 М-707/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-716/2017

Дело № 2а – 716/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2017 года г. Валдай

Валдайский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи И.А. Носовой,

при секретаре Я.М. Бикмансуровой,

с участием представителя административного истца – представителя Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника прокурора Валдайского района Новгородской области К.А. Соловьева,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

у с т а н о в и л:

Временно исполняющий обязанности начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области (далее Учреждение) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что последний осужден Новгородским районным судом Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 06 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес>, д. Дорожно, <адрес>. Осужденный ФИО2 совершил умышленное тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, просит в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на 03 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы <адрес> за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью.

Представитель административного истца поддержал административное исковое заявление по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик не возражал против установления в его отношении административного надзора сроком на 03 года, не возражал против установления следующих административных ограничений – обязанности являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, установление запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время в период времени с 23 часов 00 минут.

Рассмотрев материалы административного дела, выслушав объяснения административного ответчика, прокурора, полагавшего, что требования Учреждения подлежат удовлетворению, суд считает следующее.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в отношении него устанавливается административный надзор (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (часть 4 статьи 116 УИК РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом изменений, внесенных постановлением того же суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 06 годам 06 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

За время отбывания наказания ФИО2 допустил 34 нарушения правил внутреннего распорядка и уголовно-исполнительного законодательства, за что на него были обращены взыскания, что подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях. Меры поощрения к ФИО2 не применялись.

Согласно характеристике осужденного, ФИО2 трудоустроен не был, желания работать не имеет, мероприятия воспитательного характера посещает под контролем, реагирует на них не всегда правильно, по результатам проведенных бесед положительной динамики в исправлении не наблюдается, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на 12 месяцев в единое помещение камерного типа, переведен на строгие условия отбывания наказания, состоит на профилактическом учете, как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка.

Постановлением начальника Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Давая оценку указанным обстоятельствам, а также учитывая требования названного закона, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное.

Таким образом, с учетом образа жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период отбытия наказании, а также принимая во внимание его отношение к совершенному преступлению и поведение при проведении расследования, установленные судом при постановлении в отношении него приговора, суд считает целесообразным установить ФИО2 следующие административные ограничения – обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью, а также запрет выезда за пределы территории Новгородской области, за исключением периодов времени, связанного с трудовой деятельностью.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новгородской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 03 года со следующими административными ограничениями:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы территории Новгородской области, за исключением периодов времени, связанного с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора установить со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения, то есть с 10 октября 2017 года, через Валдайский районный суд Новгородской области.

Судья: подпись

Копия верна: судья И.А. Носова

Решение вступило в законную силу: «_____»____________ 2017 года.