Решение № 2А-409/2019 2А-409/2019~М-129/2019 М-129/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-409/2019

К делу № 2а-409/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ейск 28 января 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Полянка А.Г.,

при секретаре Мамай А.Ф.,

с участием административного истца представителя ОМВД России по Ейскому району по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2, заместителя Ейского межрайонного прокурора Вафеева О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Ейскому району в отношении ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, -

установил:

Приговором Ейского городского суда Краснодарского края от 26 апреля 2011 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком три года со штрафом в размере пять тысяч рублей, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Ейского городского суда от 23 ноября 2017 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком два года. В соответствии со ст. 4, ст. 11 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6.04.2011 года установлены ограничения: запретить выезд за пределы Муниципального образования Ейский район Краснодарского края, без уведомления органов министерства внутренних дел России по месту жительства, запретить пребывание в определенных местах (питейные заведения, кафе, бары, рестораны, пивные, игорные заведения(зоны), и иные заведения в которых разрешено употребление алкогольных напитков), запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства с 22 часов до 6 часов, обязать являться в ОМВД 1 раз в месяц (в четвертую субботу каждого месяца) (л.д. 3,4).

Начальник Отдела МВД России по Ейскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 25.04.2020 года, установить дополнительные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (в первую и четвертую субботу каждого месяца), запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Иск обосновал следующим. Административный ответчик характеризуется удовлетворительно, не имеет официального трудоустройства, неоднократно привлекался к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 24.04.2018 года, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 04.06.2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.

Заместитель прокурора считает заявление подлежащим удовлетворению частично. Полагает, что требования в части запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не подлежат удовлетворению, поскольку поднадзорный характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался.

ФИО2 с административным исковым заявлением согласен.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в отношении лица, указанного в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ – ст. 7 названного закона.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше сроков, установленных законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 Федерального закона).

Согласно части 3 статьи 4 названного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 был осужден за совершение тяжкого преступления. 25.04.2014 года он освобожден из мест лишения свободы (л.д. 6).

Постановлениями по делу об административном нарушении подтверждается привлечение административного ответчика к административной ответственности: по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ 24.04.2018 года (л.д. 16), по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ 04.06.2018 года (л.д. 15).

Постановления вступили в законную силу, не оспариваются.

При таких обстоятельствах с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного, наличии правовых оснований для продления срока административного надзора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Установление поднадзорному дополнительных административных ограничений будет отвечать целям административного надзора по предупреждению совершения новых преступлений и других правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Между тем, суд полагает, что требования административного истца в части запрета ФИО2 посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях не подлежат удовлетворению, поскольку поднадзорный характеризуется удовлетворительно, к административной ответственности за нарушение общественного порядка не привлекался.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Ейскому району о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 срок административного надзора, установленный решением Ейского городского суда от 23 ноября 2017 года, сроком до погашения судимости, то есть до 25.04.2020 года.

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде явки в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц (в первую и четвертую субботу каждого месяца).

В удовлетворении требований запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях – отказать.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд.

Судья Ейского городского суда А.Г. Полянка