Решение № 2-1905/2018 2-1905/2018~М-1794/2018 М-1794/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1905/2018

Р Е ШЕ Н И Еименем Российской Федерации

<адрес> 22 ноября 2018 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики об обязании произвести перерасчет размера пенсии и исчисление трудового стажа в соответствии с Федеральным законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (п.п.21 п.1 ст. 27),

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики об обязании произвести перерасчет размера пенсии и исчисление трудового стажа в соответствии с Федеральным законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (п.п.21 п.1 ст. 27), указывая при этом следующее.

С 2001 года он является пенсионером и получает пенсию за выслугу лег, также он является ветераном труда. Дело в том, что в настоящее время Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики, как ему стало известно позже, провели перерасчет пенсии, в связи с чем размер его пенсии заметно уменьшился.

На его письменное обращение по факту незаконного снижения пенсии ему пришел ответ (копия прилагается), в котором сообщается, о том, что пенсионное обеспечение работников творческой сферы регламентируется ФЗ № от 17.12.2001г. (п.п. 21 п.1 ст.27), в соответствии с утвержденным постановлением ФИО1 «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театральнозрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГ № «Список профессий и должностей работников театров и других театральнозрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 закона ФИО1 « О государственных пенсиях в ФИО1»» право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют:

При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 15 лет: артисты балета театров балета и театров, оперы и балета, исполняющие сольные партии;

артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций.

При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте не менее 20 лет (в этот стаж зачитывается также работа, предусмотренная в пункте 1 настоящего Списка):

артисты балета (в том числе балета на льду);

артисты-исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах.

Из ответа следует, что при расчете пенсии за выслугу лет ему неверно применено условие назначения пенсии по ФЗ № от 17.12.2001г. (п.п.21ст.27). Его работа относится к п.2 постановления ФИО1 «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГг.№. Согласно пенсионному делу, его трудовой стаж составляет 23 года 10 месяцев 13 дней, а суммарный стажевой коэффициент составляет 0,63 (из расчета 0,55 за первоначальные 15 лет стажа и по 0,01 за последующий полный год стажа).

С действиями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики он категорически не согласен и считает их незаконными и необоснованными. Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ за №(ред. От 27.11.2001г.) «О государственных пенсиях в РФ». Законодатель в водной части Закона заверил граждан РФ, что настоящий Закон устанавливает единую систему республиканских государственных пенсий в РФ, обеспечивает стабильность достигнутую уровня пенсионного обеспечения и повышения его по мере роста благосостояния трудящихся. Основным критерием дифференциации условий и норм пенсионного обеспечения признается труд и его результаты. Этим критерием результатов труда и является заработная плата, в случае выхода на пенсию - средняя заработная плата, по стране умноженная на коэффициент отношения заработной платы. Он требует, чтобы ему исчисление его трудового стажа, специального трудового стажа и размера пенсии ПФ делал по условиям и нормам Федерального Закона РФ № от 17.12.2001г.) (п.п. 21 п. 1 ст.27) Основание:

Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24.05.2001г., конкретизированная в Определении Конституционного Суда РФ от 05 Л1.2002года.

Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29.01.2004г., конкретизированная в Определении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указал Конституционный Суд РФ в своих Постановлениях «в отношении граждан, приобретших пенсионные права не зависимо от возраста до введения нового правового регулирования, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права».

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по своему Конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая и размер пенсии, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования.

В России не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Вместе с тем, осуществляемое Федеральным законодателем правовое регулирование, как указал Конституционный Суд РФ, должно базироваться на конституционно значимых принципах пенсионного обеспечения.

Кроме того, Министерство труда и социального развития по согласованию с ПФ РФ Постановлением от 17.10.2003г. № сказано - «При оценке пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст. 30 ФЗРФ № расчетный размер трудовой пенсии по его желанию может быть исчислен исходя из предусмотренного законодательством, действовавшим до вступления в силу ФЗ № размера пенсии, рассчитываемого без применения индивидуального коэффициента пенсионера, включая правила подсчета общего трудового стажа, специального трудового стажа и среднемесячного заработка пенсионера и определяемого с учетом продолжительности общего трудового стажа этого лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и среднемесячного заработка за любые 60 м. подряд на основании документов выдаваемых в установленном порядке государственными органами».

Кроме того, в ряде театров балета, оперы и балета практикуется именовать указанные категории артистов как «Артист- ведущий мастер сцены», «премьер балета», «солист балета», артист высшей категории. Такие наименования не предусмотрены списком, разрядами оплаты труда и тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников культуры РФ, утвержденном Постановлением Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифноквалификационных характеристик по должностям работников культуры РФ», а также общероссийским классификатором профессий рабочих должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденных Госстандартом России от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из наименований указанных должностей и имеющих тарифноквалификационных характеристик премьер балета, солист балета и артист высшей категории могут пользоваться правом на пенсию при стаже 15 лет, если ими исполняются сольные партии в театрах балета, оперы и балета.

Пенсионное обеспечение работников культуры до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие нового законодательства о реформировании пенсионного обеспечения осуществлялось назначением обычных пенсий по старости и пенсии за выслугу лет.

Артисты- исполнители танцевальных номеров пользуются правом на пенсию при стаже не менее 20 лет, если их деятельность осуществлялась в профессиональных коллективах.

Он обратился с жалобой на действия ПФ РФ по ЧР в прокуратуру <адрес> о нарушении его пенсионных прав с просьбой обязать ПФ сделать исчисление трудового стажа, и перерасчете размера пенсии. Ответ прокурора: «При изложенных обстоятельствах для принятия мер прокурорского реагирования не имеется".

Просит суд обязать ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики произвести перерасчет размера пенсии и исчисление трудового стажа в соответствии с Федеральным законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (п.п.21 п.1 ст. 27).

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал свои требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики ФИО4 просит суд отказать в удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд находит его требования необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 была назначена пенсия (в размере 660 р.) в соответствии с п.п.21. п.1, ст.27 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет.

Пенсионное обеспечение работников творческой сферы регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 (п.п.21 п.1 ст.27), в соответствии с утвержденным постановлением ФИО1 «Об утверждении списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет» от ДД.ММ.ГГГГ № «Список профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 82 закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1».

Согласно указанному постановлению, право на пенсию за выслугу лет в зависимости от стажа творческой работы на сцене имеют:

При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте (п. 1), не менее 15 лет:

артисты балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющие сольные партии;

артисты (гимнасты, эквилибристы, акробаты всех наименований, кроме акробатов- эксцентриков) цирков и концертных организаций.

При стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 20 лет:

артисты балета (в том числе балета на льду);

артисты-исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах;

артисты театров мимики и жеста;

В соответствии с п.1 Списка, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, при необходимом стаже 15 лет, трудовой стаж истца составил 23 года 10 месяцев 13 дней, из которых 20 лет 11 месяцев 20 дней является стажем за выслугу лет.

Как следует из ответа ГУ УПФ за № от ДД.ММ.ГГГГ и возражений ответчика, при расчете пенсии стажевый коэффициент ФИО2 был применен сверх требуемого: 0,55 (15 лет стажа необходимого для возникновения права)+0,08 (стаж сверх требуемого для назначения пенсии)=0,63 - стажевый коэффициент.

При назначении и расчете пенсии за выслугу лет истцу было неправильно применено условие назначения пенсии, так как стаж работы гр. ФИО2 относится к п.2. вышеуказанного постановлен (артисты-исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах).

С ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям СПУ был произведен перерасчет из заработка за 2000-2001 гг., где соотношение заработков составило 0,667 и размер пенсии повысился и составил 1672,33 р.

С учетом индексаций за 2005, 2007, 2009, 2014 размер пенсии истца на ДД.ММ.ГГГГ составил 9557,30 р.

После индексации за февраль 2015 г. и февраль 2016 г. размер пенсии истца составил 10739,93 р.

В апреле 2016 г. было пересмотрено условие назначения пенсии гр.ФИО2 согласно п.2 (артисты-исполнители танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах, при необходимом стаже 20 лет) постановления №, в связи с чем стажевый коэффициент уменьшился, соответственно, размер пенсии уменьшился до 9373,63р.

Согласно ст.28 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении, перерасчета размера, индексации, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изложенное подтверждается также обозренным в судебном заседании пенсионным делом ФИО2 и показаниями допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудницы клиентской службы <адрес> ГУ УПФ РФ по <адрес> и Грозненскому муниципальному району ФИО5

При указанных обстоятельствах, изучив представленные доказательства в совокупности, суд находит требования ФИО2 необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ГУ УПФ РФ в городском округе <адрес> и Грозненском муниципальном районе Чеченской Республики об обязании произвести перерасчет размера пенсии и исчисление трудового стажа в соответствии с Федеральным законом РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (п.п.21 п.1 ст. 27) отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья:

Секретарь с/з: