Решение № 2-1082/2018 2-1082/2018 ~ М-725/2018 М-725/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-1082/2018

Ухтинский городской суд (Республика Коми) - Гражданские и административные



Дело № 2-1082/18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С.,

при секретаре Фишер Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

03 мая 2018 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми о признании периода подлежащим включению в общий трудовой стаж, обязании произвести перерасчет пенсии, взыскании недополученной суммы пенсии,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (далее по тексту - ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми), и с учетом уточнения исковых требований, просил признать период прохождения курсов повышения квалификации с 05 сентября 1967 года по 01 января 1968 года подлежащим включению в общий трудовой стаж для определения пенсионного капитала, обязать произвести перерасчет пенсии с 01 января 2002 года и бессрочно с учетом стажевого коэффициента 0,71, взыскать недополученную часть страховой пенсии с 01 января 2002 года. В обоснование требований указал, что с 14 декабря 1995 года является получателем пенсии по старости, при оценке пенсионных прав по подсчетам ответчика с 01 января 2002 года назначен стажевый коэффициент 0,70. С конвертацией пенсионных прав не согласен, поскольку ответчиком в общий трудовой стаж работы для определения пенсионного капитала не был включен период прохождения курсов повышения квалификации по направлению работодателя с 05 сентября 1967 года по 01 января 1968 года, где за ним сохранялся средний заработок и прежнее место работы. Без прохождения курсов повышения квалификации он не мог продолжать дальнейшую трудовую деятельность. С учетом спорного периода общий стаж работы до 01 января 2002 года составляет 41 год 01 месяц 21 день, что соответствует стажевому коэффициенту 0,71, в связи с чем, образовалась существенная недоплата страховой части пенсии.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, подтвердив доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми ФИО3, выступая в суде, исковые требования не признал.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. «б» ст. 12 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшего на момент назначения трудовой пенсии истцу, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (в редакции, действовавшей на момент назначения истцу пенсии), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судом уставлено, что ФИО1 с 14 декабря 1995 года является получателем трудовой пенсии по старости, назначенной на основании вышеприведенных законов.

Из материалов пенсионного дела № .... следует, что общий трудовой стаж истца в календарном исчислении на 01 января 2002 года составил 40 лет 09 месяцев 25 дней (без учета спорного периода). Стажевый коэффициент, исходя из продолжительности общего трудового стажа, установлен в размере 0,70.

Как следует из данных о стаже, имеющего в материалах пенсионного дела, период прохождения курсов повышения квалификации с 05 сентября 1967 года по 01 января 1968 года включен ответчиком в общий стаж работы ФИО1 при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. При этом в подсчет общего трудового стажа для определения пенсионного капитала при оценке пенсионных прав истца, указный период нахождения его на курсах повышения квалификации ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми не учтен, что ответчиком не оспаривалось.

В соответствии с положениями ст. ст. 14, 29.1, 30, 30.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии по старости зависит, в том числе, от продолжительности общего трудового и специального стажа пенсионера, в том числе сверх требуемой для назначения пенсии.

В целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 названной статьи.

Согласно п. 3 и п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01 января 2002 г., которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Действовавший до 01.01.2002 Закон РФ № 340-1 от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» содержал понятие «общий трудовой стаж», от продолжительности которого зависело право на пенсию. Природа и содержание понятий «общий трудовой стаж», «страховой стаж» различны, но порядок доказывания трудового стажа, приобретенного до и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», установленный ст. 96 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации», аналогичен порядку, установленному ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании п. 6, п. 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, действовавших до 01.01.2015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка); записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Как усматривается из трудовой книжки истца, надлежащая копия которой была представлена при назначении пенсии, а также истцом в материалы дела, в период с 10 февраля 1963 года по 15 октября 1972 года ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ....: с 10 февраля 1963 года в должности электросварщика, 01 января 1967 года переведен штабельщиком н/склада, 02 января 1968 года назначен на должность мастера н/склада, 01 февраля 1971 года перемещен штабельщиком .... участка .....

В период трудовой деятельности в .... истец по направлению работодателя проходил обучение в Ухтинском учебном комбинате в период с 05 сентября 1967 года по 01 января 1968 года по специальности мастер ...., о чем работодателем издавался соответствующий приказ (№ .... от 05 сентября 1967 года).

Трудовым законодательством (ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы; при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции от 1 февраля 2002 года) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции от 1 февраля 2002 года) работникам, направленным на обучение работодателем, или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда № 418 от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Учитывая требования действующего законодательства, не включение в стаж работы периодов нахождения работников в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации, являющимися периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, влечет необоснованное ограничение их пенсионных прав.

Принимая во внимание, что истец в период с 05.09.1967 по 01.01.1968 года работал в .... в должности электросварщика, штабельщика н/склада, мастера н/склада, штабельщиком .... и ему предоставлялся учебный отпуск, связанный с повышением квалификации с сохранением прежнего места работы и среднего заработка, то период нахождения на курсах повышения квалификаций, также подлежит включению в общий стаж его работы.

В связи с чем, требование ФИО1 о включении в общий трудовой стаж работы периода прохождения обучения на курсах повышения квалификации по специальности мастер с 05 сентября 1967 года по 01 января 1968 года, является обоснованным и подлежащим удовлетворению. Таким образом, общий трудовой страж работы истца с учетом включения спорного периода по состоянию на 01 января 2002 года составит 41 год 01 месяц 21 день.

При таких обстоятельствах, при оценке пенсионных прав истца с 01.01.2002 по правилам Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом подлежащего включению в общий трудовой стаж истца спорного периода, стажевый коэффициент истца определяется в размере 0,71.

В связи с этим размер пенсии истца подлежит перерасчету с 01 января 2002 года.

Согласно ч. 2 ст. 23 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Принимая во внимание право истца на конвертацию по общему стажу, исходя из стажевого коэффициента 0,71, то требования истца о взыскании недополученной суммы пенсии начиная с 01 января 2002 года, также основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 обратился за юридической помощью в Центр оказания услуг «Юрист плюс», оплатил его услуги, общая стоимость которых составила 6000 руб., что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № .... от 05.12.2017.

При определении размера расходов на оплату услуг представителя суд полагает необходимым исходить из характера спора, длительности судебного разбирательства, количества судебных заседаний с участием представителя (два судебных заседания: <...> г. и <...> г.), объема проделанной работы (консультации, составление иска в суд, участие в суде), сложности спора, удовлетворения заявленных требований, принципа разумности и справедливости.

С учетом этих обстоятельств, суд считает, что с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы на оплату услуг представителя в размере 6000 руб., так как эта сумма при указанных конкретных обстоятельствах дела, характеризующих объем проделанной представителем работы по данному делу, является разумной и не чрезмерной, а также соответствует сложившимся в Республике Коми тарифным ставкам на услуги, оказываемые адвокатами.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республике Коми включить в общий трудовой стаж ФИО1 для определения пенсионного капитала период прохождения курсов повышения квалификации с 05 сентября 1967 года по 01 января 1968 года, произвести перерасчет пенсии с 01 января 2002 года с учетом стажевого коэффициента 0,71 и выплатить недополученную в связи с этим пенсию.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республике Коми в пользу ФИО1 в счет возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 08.05.2018.

Судья С. С. Логинов



Суд:

Ухтинский городской суд (Республика Коми) (подробнее)

Судьи дела:

Логинов Станислав Сергеевич (судья) (подробнее)