Решение № 12-62/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 12-62/2017

Дело №12-62/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

г. Неман 31 октября 2017 г.

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи ГОРОХОВЦЕВОЙ Т.А.

при секретаре СТАНКИНОЙ Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» на постановление инспектора (по ИАЗ) ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области от 19 сентября 2017г. по делу об административном правонарушении,

ФИО1 Н О В И Л:

ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» обратилось в суд с данной жалобой, указывая, что постановлением № (УИН) инспектора (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области капитана полиции ФИО3 от 19 сентября 2017 г. ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» (далее по тексту Советская ЦГБ) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за совершение 17.09.2017г в 17:39:10 состоящим в трудовых отношениях с Советской ЦГБ водителем транспортного средства (скорой медицинской помощи) марки <данные изъяты> госномер № административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ (превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час), зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством с функциями фотовидеосъемки.

Советская ЦГБ имеет лицензию при оказании скорой медицинской помощи вне медицинской организации: по скорой медицинской помощи. Автомобиль скорой медицинской помощи с регистрационным номером №, в том числе установленный на нем проблесковый световой сигнал синего цвета, соответствуют ГОСТ Р 50574, введенному в действие постановлением Госстандарта РФ от 15 декабря 2002 года № 473-ст.

17 сентября 2017 года автомобиль скорой медицинской помощи с регистрационным номером № находился в 17:39:10 в районе населенного пункта <адрес>, следуя по маршруту Советск-Калининград и транспортируя в детскую областную больницу г. Калининграда тяжелобольного пациента ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Выезд из г. Советска осуществлен в 17:20. Данные сведения подтверждаются картой вызова скорой медицинской помощи № и путевым листом №. В <адрес> больной ребенок был предан бригаде скорой медицинской помощи № 44 Калининградской областной больницы.

Действия Советской ЦГБ по транспортировке к месту нахождения медицинской организации пациента нуждающегося в срочной медицинской помощи следует квалифицировать как неотложное служебное задание.

Следование автомобиля скорой медицинской помощи с регистрационным номером <***> через населенный пункт Шепетовка сопровождалось включенным проблесковым маячком синего цвета, специальным звуковым сигналом, а также соблюдением условий безопасного движения.

Таким образом, отсутствие противоправных действий Советской ЦГБ при движении 19 сентября 2017 года в 17:39:10 через населенный пункт <адрес>, находящегося в её пользовании автомобиля с регистрационным номером №, не влечет совершение ею административного правонарушения.

Советская ЦГБ полагает, что в её действиях отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, просит отменить постановление № инспектора (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание представитель Советской ЦГБ не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Главный врач Советской ЦГБ ФИО4 представил заявление о рассмотрении жалобы в отсутствие законного представителя и защитника больницы, поддержал требования, изложенные в жалобе.

Изучив материалы дела и оценив в совокупности все установленные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа размере пятисот рублей.

В силу положений п.10.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечание к данной статье.

Примечанием к данной норме предусмотрено, что положение ч.3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как следует из обжалуемого постановления от 19 сентября 2017 г., при движении автомобиля скорой медицинской помощи 19 сентября 2017 года в 17:39:10 в <адрес><адрес> по маршруту автодороги Гвардейск - Советск - Госграница с Литвой, 43 км 400м, водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница», в нарушение п.10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 40 км/ч, двигался со скоростью 80 км/ч, при разрешенной не более 40 км/ч на данном участке дороги.

Указанное административное правонарушение было выявлено 19 сентября 2017 г. с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Арена», заводской номер №1410019, сертификат АА4248406, имеющего функции фото- и видеосъемки.

В соответствии с п.3.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8-18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к настоящим Правилам, если выполняют неотложное служебное задание, при условии обеспечения безопасности движения.

ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» представлены доказательства выполнения водителем автомобиля, принадлежащего данному лечебному учреждению в момент превышения скорости, неотложного служебного задания, позволяющего использовать проблесковый маячок.

Так, из карты вызова скорой медицинской помощи № явствует, что 19 сентября 2017 г. бригада скорой медицинской помощи в период времени с 17:25 до 18:20 час. транспортировала пациента ДД.ММ.ГГГГ года рождения из больницы <адрес> в <адрес>, где тот передан бригаде № 44.

Согласно путевому листу № от 19 сентября 2017 г. автомобиль с государственным регистрационным номером № находился в распоряжении Отделения скорой помощи. Из объяснения водителя автомобиля Скорой медицинской помощи ФИО5 следует, что 19 сентября 2017 г. он перевозил больного по маршруту Советск-Калининград с перегрузкой в <адрес>. В целях выполнения оперативного задания и на протяжение всего маршрута движения автомобиля он двигался с включенными спецсигналами и с соблюдением условий безопасности движения.

ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности вне медицинской организации по скорой медицинской помощи (лицензия №ЛО-39-01-001729 от 04 мая 2017 г.).

Согласно карточке учета транспортного средства автомобиль с государственным регистрационным номером № принадлежит ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» и относится к специальному санитарному (код типа 52).

У суда не имеется сомнений в том, что на указанный автомобиль законно нанесены цветографическая схема, установлены проблесковые маячки и специальный звуковой сигнал. Указанное транспортное средство является оперативным автомобилем службы Скорой медицинской помощи.

Таким образом, водитель автомобиля Скорой медицинской помощи 19 сентября 2017 г. выполнял неотложное служебное задание на момент фиксации административного правонарушения в автоматическом режиме, качество фотографии не позволяет опровергнуть довод заявителя о следовании автомобиля с включенным проблесковым маячком, и все сомнения, в силу положений ст.1.5 КоАП РФ, должны толковаться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» удовлетворить.

Постановление № инспектора (по ИАЗ) отделения ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Калининградской области капитана полиции ФИО3 от 19 сентября 2017 г. в отношении ГБУЗ Калининградской области «Советская центральная городская больница» по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

СУДЬЯ Т.А. ГОРОХОВЦЕВА