Решение № 2А-641/2025 2А-641/2025~М-439/2025 М-439/2025 от 11 августа 2025 г. по делу № 2А-641/2025




№2а-641/2025


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Месягутово 12 августа 2025 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Малинина А.А., при секретаре Гилязетдиновой А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

у с т а н о в и л:


Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан осуществляет функции по взысканию недоимки и задолженности по пеням, штрафам, процентам посредством применения принудительного взыскания в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории Республики Башкортостан. 13.05.2025 Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивировав тем, что ФИО1, будучи плательщиком налогов и сборов, имеет недоимку: задолженность за счет имущества физического лица в размере 48 130,75 руб., в том числе: транспортный налог физических лиц за 2021 год в размере 15 750 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 15 750 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 16 630,75 руб. по состоянию на 21.12.2023.

Административным истцом приняты меры взыскания по пенеобразующей недоимке. Сумма пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ частично взыскана ФССП в рамках исполнительного производства. Остаток суммы задолженности составляет 48 130,75 руб.

Требование, направленное в адрес ФИО1, в полном объеме не удовлетворено.

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика недоимку на общую сумму 48 130,75 руб.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая положения статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не просивших о его отложении.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований в полном объеме по следующим основаниям:

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.8 Налогового кодекса Российской Федерации, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий), либо уплата которого обусловлена осуществлением в пределах территории, на которой введен сбор, отдельных видов предпринимательской деятельности. Под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (абзац первый статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговая база в соответствии со статьей 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно положениям пунктов 1, 2, 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: 1) с уплатой налога и (или) сбора в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете: в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (пункт 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу 25 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание задолженности с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно положениям статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации ( в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношений) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, а так же индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам установлен ст. 432 НК РФ. Согласно данной статье исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производится плательщиками самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и стразовых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисляемые с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Размер страховых взносов, уплачиваемых налогоплательщиком, установлен ст. 430 НК РФ.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО1 являлся собственником следующих объектов имущества:

- автомобиль легковой, марка/модель <данные изъяты>.

Как указывает административный истец, ФИО1, в установленный законом срок указанные налоги не уплатил.

Налоговым органом направлялись в адрес административного ответчика налоговые уведомления от 01.09.2022 №, от 09.08.2023 № на уплату налога с отражением сведений о налоговом периоде, налоговой базе, налоговой ставке и расчета налога, которое является неотъемлемой частью административного искового заявления.

В связи с неуплатой налогов и страховых взносов Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан выставлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023, в котором было предложено в срок до 16.11.2023 погасить задолженность по налогам в сумме 68 055,97 руб.

В установленный срок требование в полном объеме исполнено не было.

22.05.2024 (в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности) Межрайонная ИФНС №4 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка №1 по Дуванскому району Республики Башкортостан с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу с физических лиц за период 2021-2022 за счет имущества физического лица в размере 48 130,75 руб., в том числе: по налогам 31 500 руб.; пеня в размере 16 630,75 руб.

22.05.2024 мировым судьей судебного участка №1 по Дуванскому району Республики Башкортостан был вынесен судебный приказ №, которым взыскана с должника ФИО1 в доход бюджета задолженность по обязательным платежам в размере отрицательного сальдо единого налогового счета 48 130,75 руб., который определением мирового судьи этого же судебного участка от 25.11.2024 был отменен связи с поступившими от административного ответчика ФИО1 возражениями (пропущенный процессуальный срок для подачи заявления об отмене судебного приказа – восстановлен).

13.05.2025 (в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа) Межрайонная ИФНС №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица в размере 48 130,75 руб., в том числе: транспортный налог физических лиц за 2021 год в размере 15 750 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 15 750 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 16 630,75 руб. по состоянию на 21.12.2023.

Установленные законом сроки для обращения в суд административным истцом соблюдены.

Согласно ответа на запрос исх.№ от 17.06.2025, о предоставлении информации, административный ответчик направил расчет пеней по исковому заявлению с информацией о принятых мерах взыскания и погашений.

Согласно предоставленной информации в ОСП по Дуванскому и Кигинскому районам ГУФССП России по Республике Башкортостан для исполнения направлены следующие судебные акты:

- Судебный приказ мирового судьи судебного участка №2 по Дуванскому району от 21.01.2019 (№). Сумма взыскания: 15 789,38 руб. 28.11.2019 - возбуждено исполнительное производство №-ИП. 14.02.2023 - окончено с фактическим исполнением. Пени: 1 892,44 руб.

- Судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 по Дуванскому району от 14.08.2019 (№). Сумма взыскания: 15 972,08 руб. 06.09.2021 - возбуждено исполнительное производство №-ИП. 13.02.2023 – окончено с фактическим исполнением. Пени: 2 252,38 руб.

- Судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 по Дуванскому району от 22.05.2020 (№). Сумма взыскания: 16 628,45 руб. 24.09.2021 - возбуждено исполнительное производство №-ИП. 13.02.2023 – окончено с фактическим исполнением. Пени: 2 661,33 руб.

- Судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 по Дуванскому району от 07.06.2021 (№). Сумма взыскания: 15 781,24 руб. 05.06.2023 - возбуждено исполнительное производство №-ИП. 03.07.2023 – окончено с фактическим исполнением. Пени: 3 637,11 руб.

- Судебный приказ мирового судьи судебного участка №1 по Дуванскому району от 22.05.2024 (№). Сумма взыскания: 52 111,31 руб. 02.09.2024 - возбуждено исполнительное производство №-ИП. 27.12.2024 – прекращено в связи с отменой судебного акта. Пени: 1 939,87 руб., 159,60 руб.

Кроме того, имеется пенеобазующая недоимка по судебному приказу мирового судьи судебного участка №1 по Дуванскому району от 12.10.2017 (№), пенеобразующая недоимка: 15 750 руб. - пени 1 181,36 руб.; по судебному приказу мирового судьи судебного участка №1 по Дуванскому району от 26.12.2022 (№), пенеобразующая недоимка: 15 750 руб. - пени 2 906,66 руб.

Итого сумма пени: 1 939,87 руб.+2 906,66 руб.+3 637,11 руб.+2 661,33 руб.+2 252,38 руб.+1 892,44 руб. + 1 181,36 руб.+159,60 руб. = 16 630,75 руб.

Согласно ответа на запрос исх.№ от 03.07.2025, о поступивших денежных средствах в счет погашения налоговой задолженности, административный истец пояснил, что задолженность по административному иску не изменилась. Денежные средства в размере 15 750 руб. и 24 730,73 руб. поступили в качестве единого налогового платежа в рамках принудительного исполнения решения от 11.12.2023 № о взыскании задолженности за счет денежных средств (судебный приказ № от 24.02.2025).

Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком ФИО1 не погашена сумма задолженности по обязательным платежам в размере 48 130,75 руб., в том числе: транспортный налог физических лиц за 2021 год в размере 15 750 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 15 750 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 16 630,75 руб. по состоянию на 21.12.2023.

Доказательств оплаты указанной задолженности административным ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по обязательным платежам в размере 48 130,75 руб., в том числе: транспортный налог физических лиц за 2021 год в размере 15 750 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 15 750 руб.; суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 16 630,75 руб. по состоянию на 21.12.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, от уплаты которой административный истец был освобожден, исходя из суммы иска по требованию имущественного характера в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

р е ш и л:


Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о взыскании недоимки по налогам и сборам к ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № в бюджетную систему Российской Федерации задолженность в размере 48 130,75 руб., в том числе: транспортный налог физических лиц за 2021 год в размере 15 750 руб., транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 15 750 руб., суммы пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 ст. 46 БК РФ в размере 16 630,75 руб. по состоянию на 21.12.2023.

Взысканную сумму перечислить по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, номер счета банка получателя средств: 40102810445370000059, ИНН получателя 7727406020, КПП получателя 770801001, получатель Казначейство России (ФНС России), номер казначейского счета 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1 (ИНН № в доход местного бюджета госпошлину в размере 4000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 августа 2025 года.

Председательствующий . А.А. Малинин

.
.



Суд:

Салаватский районный суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Истцы:

Межрайонная ИФНС России №4 по РБ (подробнее)

Судьи дела:

Малинин А.А. (судья) (подробнее)