Решение № 12-319/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 12-319/2025

К О П И Я

Дело № 12-319/2025


Р Е Ш Е Н И Е

г. Салехард 23 декабря 2025 года

Судья суда Ямало-Ненецкого автономного округа Мочалова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ЗАО «Отправкин.ру» Плишкиной Татьяны Юрьевны на определение судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 07 ноября 2025 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ЗАО «Отправкин.ру»

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481240320060974 от 27 сентября 2024 года ЗАО «Отправкин.ру» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей.

15 июля 2025 года защитник Плишкина Т.Ю. обратилась в Новоуренгойский городском суд ЯНАО с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2025 года, в жалобе было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления.

Определением судьи Новоуренгойского городского суда 07 ноября 2025 года в принятии жалобы на постановление отказано в связи с пропуском срока обжалования данного постановления и в восстановлении срока на обжалование отказано.

В жалобе на определение судьи защитник Плишкина Т.Ю. просила определение отменить, полагая его незаконным, т.к. ЗАО «Отправкин.ру» совершил отчуждение транспортного средства еще августе 2024 года, копия постановления получена не была, до настоящего времени не получена. Также заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование определения.

Изучив ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования определения судьи, прихожу к следующему.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления; в случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Как следует из материалов дела, копия определения направлена в адрес ЗАО «Отправкин.ру» 12 ноября 2025 года, получена в тот же день 12 ноября 2025 года, как указано в жалобе на определение. Жалоба на определение поступила в суд 24 ноября 2025 года, то есть в первый рабочий день срока, окончание которого выпало на выходной день (л.д. 69).

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о подаче жалобы на определение в установленный законом срок.

Защитник уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайство об отложении не заявил, дело рассмотрено в его отсутствие.

Проверив представленные материалы дела, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).

Пунктом 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2. - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума ВС РФ № 5 следует, что согласно положениям ст.30.3 и ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти дней, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 25 декабря 2008 года № 990-О-О, 17 июля 2012 года № 1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Как следует из материалов дела, постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № 10677481240320060974 от 27 сентября 2024 года ЗАО «Отправкин.ру» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 350 000 рублей. Копия постановления направлена в адрес ЗАО «Отправкин.ру» 27 сентября 2024 года по адресу, указанному в карточке учета транспортного средства: <адрес>, оф. 38, что подтверждается трек-номером почтового отслеживания №, 11 октября 2025 года находится на временном хранении, жалоба на постановление при этом поступила в суд 15 июля 2025 года (л.д. 37).

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу жалобы в судебном заседании, судья пришел к выводу об отсутствии данных, свидетельствующих о наличии у ЗАО «Отправкин.ру» уважительных причин, препятствовавших подаче жалобы в установленный законом срок, а также об отсутствии оснований для его восстановления.

Полагаю, что указанные выводы судьи являются обоснованными в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 947 (утратило силу 30 июня 2025 года) утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее также Правила).

Согласно пункту 4 Правил, доставка вышеупомянутых актов по делам об административных правонарушениях в личный кабинет адресата на едином портале возможна лишь при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации.

При этом в случае невыполнения указанного условия, а также в случае, если в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете адресата на едином портале адресат не осуществлял вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации (и при этом отсутствует или отозвано согласие адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале), либо в случае отказа адресата от получения постановлений посредством единого портала в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет преобразование постановления в почтовое отправление на бумажном носителе и осуществляет его доставку (вручение) адресату в порядке, установленном правилами оказания услуг почтовой связи (пункт 12 названных Правил).

Согласно ч. 5 и 6 ст. 29.4 КоАП РФ вынесенные судьей постановление, определение, решение, предусмотренные статьями 29.9, 30.7, 30.17 настоящего Кодекса, изготовленные в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, направляются участникам производства по делу об административном правонарушении посредством их размещения в установленном порядке в информационной системе, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, не позднее дня, следующего за днем их вынесения, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Лицо считается получившим процессуальный документ (его копию) в случае, если процессуальный документ (его копия) не вручен в связи с отсутствием адресата по указанному им адресу, о чем организация почтовой связи уведомила судью, орган, должностное лицо, которые направили такой документ, с указанием источника данной информации.

Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении, правильно направлено по адресу места регистрации ЗАО «Отправкин.ру», указанного при постановке на регистрационный учет транспортного средства (л.д. 41).

Как установлено пунктом 6 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2019 года N 1764 (далее Правила N 1764), действовавших по 20 декабря 2024 года, регистрационные действия совершаются на основании заявления владельца транспортного средства или его представителя о совершении регистрационных действий.

Внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства осуществляется при изменении содержания или состава регистрационных данных транспортного средства, содержащихся в соответствующей записи государственного реестра транспортных средств, и внесении соответствующих изменений в документы, идентифицирующие транспортное средство (пункт 51 Правил N 1764).

Сведения о месте регистрации собственника транспортного средства входят в состав регистрационных данных транспортного средства.

Таким образом, обязанность изменить регистрационные данные в Госавтоинспекции возложена на собственника транспортного средства, который при смене адреса места нахождения должен внести изменения в регистрационные данные транспортного средства. Уклонившись от данного действия, лицо распорядилось своими правами по своему усмотрению. Бремя правовых последствий данного решения лежит на владельце транспортного средства или его представителе, действующем от его имени на основании надлежащим образом оформленной доверенности.

При регистрации транспортного средства ЗАО «Отправкин.ру» указало в качестве места регистрации: <адрес>, куда и было направлено постановление.

Доводы жалобы об ином адресе места регистрации юридического лица не имеют правового значения, поскольку обязанность внесения изменений в паспорт транспортного средства лежит на его собственнике исполнена не была.

Таким образом, доказательств наличия уважительных причин, объективно препятствовавших заявителю подать жалобу в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок, судьей установлено не было.

Оснований не согласиться с выводами судьи, содержащимися в определении, не имеется, они сделаны с учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, подтвержденных материалами дела.

В жалобе на определение не указано ни одной причины, по которой был пропущен срок на обжалование постановления, не приведено ни одного аргумента, касающегося уважительности пропуска срока на обжалование.

Правовое значение для правильного разрешения вопроса о восстановлении срока имеют обстоятельства уважительности причин пропуска срока на обжалование, т.е. обстоятельства, объективно препятствовавшие подаче жалобы в установленный законом срок.

В настоящем деле не установлено обстоятельств, объективно препятствовавших подаче жалобы в установленный законом срок, соответственно, срок обжалования пропущен при отсутствии уважительных причин.

Приведенные в жалобе доводы направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств.

Оснований полагать, что административным органом не были созданы необходимые условия для реализации права заявителя на обжалование постановления в установленный законом срок, не усматривается, доказательств уважительности причин пропуска срока для обжалования не установлено, потому правовые основания для отмены определения судьи отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Определение судьи Новоуренгойского городского суда ЯНАО от 07 ноября 2025 года об отказе в восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении ЗАО «Отправкин.ру» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья (подпись) Н.В. Мочалова