Постановление № 5-122/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-122/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ст. Багаевская 29 мая 2018 года

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Левченко П.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, работающей продавцом ИП ФИО6 ФИО4, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении 61 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в 12 час. 30 мин., в <адрес> «А»в магазине «Продукты» незаконно реализовала ФИО7 ФИО5, согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, спиртосодержащую продукцию в количестве 3 бутылок, 496 см3, крепостью 38,5 %.

В судебном заседании ФИО3 ФИО2свою вину признала полностью, в содеянном раскаялась.

Суд, выслушав ФИО3 ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Статьей 14.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

В силу абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

Согласно статье 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, в 12 час. 30 мин., в <адрес> в магазине «Продукты» незаконно реализовалаФИО7 ФИО5, согласно справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, спиртосодержащую продукцию в количестве 3 бутылок, 496 см3, крепостью 38,5 %.

Согласно справке об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по <адрес> № отДД.ММ.ГГГГ, жидкости, представленные на исследование в трех 0,5 литровых стеклянных бутылках с этикетками водки «Царская охота Платиновая», не являются водкой, а представляют собой спиртосодержащие жидкости крепостью 38,5 % объемных.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № действия ФИО3 ФИО2 квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Между тем должностным лицом не учтено, что согласно вышеуказанной справке об исследовании экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Ростовской области представленные жидкости являются спиртосодержащими, при этом экспертом не указано, являются ли данные жидкости алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий ФИО3 ФИО2 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия ФИО3 ФИО2 следует квалифицировать по статье 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд учитывает характер содеянного, данные о личности ФИО3 ФИО2, её имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО3 ФИО2, суд признает раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3 ФИО2, судом не установлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде наложения административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Решая вопрос об изъятой, в ходе проверки, продукции, судья считает, что, при сложившихся обстоятельствах, поскольку данная продукция, указанная в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, ограничена в продаже, то она подлежит конфискации и уничтожению, организацию которого суд считает возможным поручить ОМВД России по <адрес>, принимая во внимание то обстоятельство, что неприятие указанных мер и возврат их правонарушителю, может вновь привести к совершению аналогичных административных правонарушений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО3 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере № рублей с конфискацией предметов, указанных в протоколе осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наименование платежа: административные штрафы за адм. правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: П.А. Левченко