Решение № 12-81/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 12-81/2019

РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-81/2019
28 ноября 2019 года
г. Бокситогорск
Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Пименова Арина Геннадиевна,

рассмотрев жалобу защитника Жумаева Ибодулло – ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное инспектором отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ Жумаев И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 10 мин. Жумаев И., управляя транспортным средством марки Ниссан Алмера, государственный регистрационный знак №, у <адрес>, совершил остановку и стоянку на пешеходном переходе, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

Защитник Жумаева И. – ФИО3 с указанным постановлением не согласилась и подала на него жалобу. В обоснование жалобы, со ссылкой на ст. 48, ч. 2 ст. 26 Конституции РФ, ч.2 ст.24.2 КоАП РФ, п.4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указывает, что в ходе составления административного материала, Жумаев И. был лишен права пользоваться помощью защитника и переводчика, ему не были разъяснены его права и он не мог заявить ходатайства, в материалах дела, а также в постановлении по делу об административном правонарушении данные об отказе Жумаева в предоставлении ему защитника и переводчика отсутствуют, составленные по делу процессуальные документы не были переведены и вручались лишь на русском языке. Указанные нарушения существенные, поскольку не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а потому полагает, что постановление подлежит отмене в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, а производство по делу прекращению.

На рассмотрение жалобы Жумаев И. не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, защитник Жумаева И. – ФИО3 жалобу поддержала, просила ее удовлетворить по основаниям, в ней изложенным.

Инспектор отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области ФИО2 о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

Часть 2 статьи 28.6 КоАП РФ устанавливает, что в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание либо отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении.

Таким образом, статья 28.6 КоАП РФ закрепляет специальные правила и основания упрощенного производства без составления протокола об административных правонарушениях.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно на месте совершения физическим лицом Жумаевым И. административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом - инспектором отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области ФИО2 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Из постановления по делу об административном правонарушении следует, что в нем имеется подпись Жумаева И. о его согласии с наличием события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание не оспаривает. Содержание постановления по делу об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием Жумаева И., содержит описание вменяемого ему правонарушения, сведения о правах и обязанностях лица, привлекаемого к административной ответственности. Копия постановления Жумаеву И. вручена, о чем свидетельствует его подпись на постановлении.

Поскольку в постановлении по делу об административном правонарушении имеются сведения о том, что лицо, привлеченное к административной ответственности, не оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему наказание, данный факт расценивается как обстоятельство, подтверждающее вину Жумаева И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 КоАП РФ.

Разрешая доводы жалобы Жумаева И. о том, что он был лишен права пользоваться помощью защитника и переводчика, суд полагает необходимым отметить следующее.

Законом предусмотрено, что в случае, если лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ввиду различных причин недостаточно хорошо понимает устную речь на русском языке либо испытывает сложность в использовании устной речи, такое лицо не лишено возможности самостоятельно подать ходатайство о привлечении к участию в деле переводчика.

Как усматривается из постановления, Жумаев И. о необходимости воспользоваться услугами переводчика не заявлял. При этом, как установлено судом, 04.06.2019 Жумаеву И. в установленном законом порядке был выдан патент РР 2748187 на работу по профессии «водитель автомобиля» с территорией действия Ленинградская область. В силу ст. 15.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" при получении вышеуказанного патента Жумаеву И. не позднее 04.06.2019 был выдан сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, что указывает на надуманность доводов жалобы о том, что Жумаев И. не владеет русским языком. Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Жумаевым И. русским языком в той степени, которая была необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Кроме того, КоАП РФ не предусматривает для сотрудников ГИБДД обязанности предоставлять защитника лицам, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также не возлагает на должностных лиц обязанность по обеспечению явки защитника лица привлекаемого к административной ответственности. Исходя из обстоятельств настоящего дела, непредоставление защитника непосредственно на этапе привлечения к административной ответственности не нарушает права Жумаева И., оснований для назначения Жумаеву И. защитника по инициативе сотрудника ГИБДД не имелось, обеспечение участия в производстве по делу об административном правонарушении адвоката или иного лица, оказывающего юридическую помощь, нормами КоАП РФ не предусмотрено. Приглашение защитника во всех случаях является правом лица, в отношении которого ведется такое производство.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела право Жумаева И. на защиту и на участие переводчика нарушено не было, соответствующих ходатайств Жумаевым И. не заявлялось. При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения жалобы защитника Жумаева И. и отмены принятого по делу постановления.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 27.09.2019, вынесенное инспектором отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по Бокситогорскому району Ленинградской области ФИО2 в отношении Жумаева Ибодулло в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, а жалобу защитника Жумаева Ибодулло – ФИО3 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: