Решение № 2-3167/2019 2-3167/2019~М-2007/2019 М-2007/2019 от 29 июля 2019 г. по делу № 2-3167/2019

УИД 26RS0002-01-2019-003110-52

Дело № 2-3167/2019

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

30 июля 2019 <адрес обезличен> районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Малярик А.Ю.,

с участием: ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к СНТ «Светлячок» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском, впоследствии уточнив его, к СНТ «Светлячок», в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 455 кв.м, кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, С/Т «Светлячок», <номер обезличен>.

В обоснование иска истец указала, что решением главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> Садоводческому товариществу «Светлячок» (после приведения организационно-правовой формы в соответствие действующему законодательству - садоводческое некоммерческое товарищество «Светлячок») был предоставлен в коллективную долевую собственность земельный участок площадью 15,7 га для закрепления под садовый участок.

Она является членом СНТ «Светлячок» с момента его основания, регулярно и в полном объеме уплачивала и уплачивает членские взносы.

Протоколом <номер обезличен> общего собрания членов СТ «Светлячок» от <дата обезличена> ей был выделен из земельного участка СНТ «Светлячок», находящегося в коллективно-долевой собственности, земельный участок <номер обезличен> площадью 455 кв.м в фактически сложившихся границах и площади, и закреплен за ней в индивидуальную собственность.

<дата обезличена> указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <номер обезличен>

<дата обезличена> она обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> в СНТ «Светлячок», однако уведомлением <номер обезличен>с от <дата обезличена> в предоставлении земельного участка ей было отказано.

В виду того, что она не может осуществить государственную регистрацию права собственности на предоставленный ей земельный участок <номер обезличен> расположенный в СНТ «Светлячок» <адрес обезличен>, на основании акта, изданного органом местного самоуправления в рамках его компетенции, в силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ она вынуждена обратиться в суд с иском о признании права собственности на спорный земельный участок.

Истец ФИО3, представитель ответчика ДНТ «Светлячок», представитель третьего лица комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> в судебное заседание не явились, месте и времени рассмотрении дела были извещены заранее и надлежащим образом. На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержала.

Представитель ответчика администрации <адрес обезличен> ФИО2 исковые требования не признала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся и дополнительные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3

В ходе судебного разбирательства установлено, решением главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> от <дата обезличена> Садоводческому товариществу «Светлячок» (после приведения организационно-правовой формы в соответствие действующему законодательству – СНТ «Светлячок») был предоставлен в коллективную долевую собственность земельный участок площадью 15,7 га для закрепления под садовый участок.

ФИО3 является членом СНТ «Светлячок» с момента его основания, регулярно и в полном объеме уплачивала и уплачивает членские взносы, что подтверждается членской книжкой садовода.

Протоколом <номер обезличен> общего собрания членов СТ «Светлячок» от <дата обезличена> истцу ФИО5 был выделен из земельного участка СНТ «Светлячок», находящегося в коллективно-долевой собственности, земельный участок <номер обезличен> площадью 455 кв.м в фактически сложившихся границах и площади, и закреплен за ней в индивидуальную собственность.

<дата обезличена> указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера <номер обезличен>

<дата обезличена> истец обратилась в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес обезличен> с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка <номер обезличен> с кадастровым номером <номер обезличен> в СНТ «Светлячок».

Уведомлением <номер обезличен>с от <дата обезличена> в предоставлении земельного участка ФИО3 было отказано.

В качестве основания отказа указано, что в соответствии с п. 18 административного регламента администрации <адрес обезличен> по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства» утвержденного постановлением администрации года Ставрополя от <дата обезличена><номер обезличен>, основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является предоставление документов не в полном объеме.

По мнению муниципального органа, предоставлением документов не в полном объеме явилось отсутствие указания в выписке из Протокола <номер обезличен> общего собрания членов садоводческого товарищества «Светлячок» от <дата обезличена> общей численности членов данного товарищества, а также противоречивые сведения относительно расположения земельных участков в товариществе в имеющейся схеме организации садоводческого товарищества «Светлячок» и схеме присвоения почтовых адресов садоводческого товарищества «Светлячок».

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшем на момент проведения общего собрания членов СНТ «Светлячок», а также на момент вынесения уведомления об отказе в предоставлении испрашиваемой муниципальной услуги, протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных) подписывают председатель и секретарь такого собрания; данные протоколы заверяются печатью такого объединения и хранятся в его делах постоянно.

Иных требований к оформлению протоколов общих собраний членов СНТ указанный федеральный закон не содержит.

Требования к протоколам, указанные в ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ не применимы к протоколу, датированному <дата обезличена> (т.е. до внесении соответствующей статьи в ГК РФ), кроме того, ст. 181.2 Гражданского кодекса РФ также не содержит требования об указании в протоколе общей списочной численности членов товарищества.

При таких обстоятельствах комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> был не вправе отказать истцу в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность бесплатно земельных участков гражданам на землях садоводческих и дачных некоммерческих объединений для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства» в связи с отсутствием в выписке протокола <номер обезличен> от <дата обезличена> указания общей численности членов садоводческого товарищества.

Согласно пункту 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» До 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8. ст. 3 вышеназванного Федерального закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В имеющейся схеме организации садоводческого товарищества «Светлячок» и схеме присвоения почтовых адресов садоводческого товарищества «Светлячок» испрашиваемый земельный участок <номер обезличен> указан, никаких противоречивых данных относительно расположения указанного земельного участка нет.

Так, в схеме присвоения почтовых адресов СТ «Светлячок» для удобства в ориентировании помимо номеров земельных участков, указаны номера с разбивкой по улицам. Однако схема присвоения почтовых адресов не является документом, необходимым для предоставления, согласно п. 2.8 ст. 3 вышеназванного Федерального закона.

В силу положений п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости, а также вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии с пунктом 1 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

При таких обстоятельствах у суда имеются все законные основания для удовлетворения искового требования ФИО3

Руководствуясь статьями 56, 67, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое требование ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 455 кв.м, кадастровый <номер обезличен>, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, С/Т «Светлячок», <номер обезличен>.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО3 на земельный участок площадью 455 кв.м, кадастровый <номер обезличен> расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес обезличен>, С/Т «Светлячок», <номер обезличен> в Управлении Росреестра по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен> суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.Н. Никитенко