Решение № 2-1586/2019 2-1586/2019~М-210/2019 М-210/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-1586/2019

Российская федерация

Центральный районный суд <адрес>

Дело №2-1586/2019 <адрес>


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

03

июля

2019 г.

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи

Зининой И.В.

при участии:

секретаря судебного заседания

ФИО1

истца

ФИО2

представителя ответчика

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о понуждении к произведению перерасчета пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику и просил обязать произвести перерасчет пенсии и применить средний тариф по заработной плате работников Управления строительства «Новосибирскметрострой» с аналогичными условиями труда в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тоннельном отряде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тоннельном отряде №. За основу перерасчета принять работу истца в спорные периоды в должности монтажника с подземными условиями труда в Тоннельном отряде № Управления строительства «Новосибирскметрострой», слесаря-монтажника с подземными условиями труда в Тоннельном отряде №, монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с подземными условиями труда в Тоннельном отряде №.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании решения Центрального районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена досрочно пенсия. При этом в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника с подземными условиями труда в Тоннельном отряде № Управления строительства «Новосибирскметрострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника с подземными условиями труда в Тоннельном отряде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника с подземными условиями труда в Тоннельном отряде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с подземными условиями труда в Тоннельном отряде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря –монтажника с подземными условиями труда в Тоннельном отряде №. Поскольку у истца отсутствовала справка о размерах заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком была назначена пенсия в минимальном размере. Данный размер пенсии истец полагает необоснованным и считает, что при исчислении размера пенсии надлежит взять за основу средний тарифный план по заработной плате в Тоннельном отряде № или ином отряде Управления строительства «Новосибирскметрострой» по аналогичной специальности и с аналогичными условиями труда.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования и дал соответствующие пояснения, в том числе согласно письменным.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, и дала пояснения согласно письменным возражениям на иск.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного разбирательства судом было установлено, что решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО2 к УПФ Российской Федерации (ГУ) по <адрес> о назначении пенсии, и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника с подземными условиями труда в Тоннельном отряде № Управления строительства «Новосибирскметрострой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника с подземными условиями труда в Тоннельном отряде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-монтажника с подземными условиями труда в Тоннельном отряде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций с подземными условиями труда в Тоннельном отряде №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря –монтажника с подземными условиями труда в Тоннельном отряде №. Также ответчик был понужден назначить ФИО2 досрочно трудовую пенсию со дня обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новосибирского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ было оставлено без изменения.

Ответчиком было исполнено решение суда, периоды работы зачтены в специальный стаж, и досрочно назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения УПФ России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии составил 7018 рублей 76 копеек, социальная доплата к пенсии 1784 рубля 24 копейки.

Как следует из пояснений истца, у него отсутствуют справки о среднемесячном заработке за периоды работы в Тоннельном отряде №. В настоящее время организация ликвидирована.

Из ответов № и № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ <адрес> «Государственный архив <адрес>» следует, что подтвердить начисление заработнйо платы ФИО2 за ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. не представляется возможным, так как документы по личному составу Тоннельного отряда № Управления строительства «Новосибирскметройстрой» на хранение не поступали и местонахождение их неизвестно.

Согласно ответу МКУ <адрес> «Новосибирский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ в имеющихся на хранении в городском архиве приказах по личному составу директора АОЗТ «Тоннельный отряд №» за ДД.ММ.ГГГГ сведения о трудовом стаже ФИО2 не обнаружены. Документы по личному составу (кадровые приказы, ведомости по начислению заработной платы) Тоннельного отряда № на хранение в городской архив не поступали.

Из заявления истца в УПФ России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 просил произвести ему расчет пенсии без учета заработной платы.

Из материалов пенсионного дела следует, что расчет размера пенсии производился на основании части 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

ФИО2 неоднократно обращался в территориальный орган Пенсионного фонда и просил произвести перерасчет размера пенсии, с учетом сведений о среднем тарифе по заработной плате работников Управления строительства «Новосибирскметрострой» с аналогичными условиями труда.

В произведении такого перерасчета истцу было отказано.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Частью 3 статьи 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

С К - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по ДД.ММ.ГГГГ для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Часть 4 указанной статьи предусматривает, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 10, 14, 15 и 17 пункта 1 статьи 27 и подпункте 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, а также на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ, превышающего продолжительность стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, но не более чем на 0,20 в общей сложности;

из числа лиц, указанных в подпунктах 12, 13, 16, 18, 19 - 21 пункта 1 статьи 27 и статье 27.1 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год стажа на соответствующих видах работ сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20 в общей сложности;

из числа лиц, указанных в подпункте 11 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, составляет 0,75 при продолжительности стажа на соответствующих видах работ, равной продолжительности стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

В целях оценки пенсионных прав застрахованного лица, в порядке предусмотренном частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что при исчислении размера пенсии застрахованного лица принимаются сведения о среднемесячной заработной плате непосредственно застрахованного лица.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размере страховой пенсии принимается при условии одновременного предоставления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем.

Как следует из материалов дела и пояснений истца, документы, подтверждающие размер средней заработной платы истца, представлены не были.

Суд не принимает доводы истца о применении среднего тарифа по заработной плате работников Управления строительства «Новосибирскметрострой» с аналогичными условиями труда, поскольку действующее пенсионное законодательство не предусматривает применение при расчете пенсии иных сведений по заработной плате, кроме как сведений о среднем заработке самого застрахованного лица.

Пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы о заработке которых, утрачены. Поскольку основным принципом пенсионного обеспечения является установление пенсии в соответствии с результатом труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка, подтверждение индивидуального характера заработка является обязательным.

Расчетный размер трудовой пенсии с учетом надбавок, повышений и компенсационной выплаты не может быть менее 660 рублей в соответствии с частью 7 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, при отсутствии сведений о среднемесячном заработке истца, при расчете размера пенсии был обоснованно применен расчетный размер пенсии не менее 660 рублей.

С учетом установленных по делу обстоятельств, с учетом избранного истцом способа защиты нарушенного права, судом не установлено нарушений прав истца при расчете пенсионным органом размера пенсии истца, и требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

В удовлетворении иска ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о понуждении к произведению перерасчета пенсии отказать.

Разъяснить сторонам, что настоящее решение может быть обжаловано ими в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через суд вынесший решение.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.В.Зинина