Решение № 2-57/2019 2-57/2019(2-680/2018;)~М-588/2018 2-680/2018 М-588/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-57/2019

Дело № 2-57/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 год. Г. Котельниково

Котельниковский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Лунева А.В.

при секретаре Удаевой Э.Э.,

с участием: истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области (УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области) о возложении обязанности включить в специальный трудовой стаж периоды работы и признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

установил:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области, указывая следующие обстоятельства.

С 15 августа 1993 года до настоящего времени истец работает педагогическим работником в <данные изъяты>. 28 августа 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации». Решением УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области № от 28 ноября 2018 года истцу отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого 25-летнего стажа педагогической работы, исключив из специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды пребывания на курсах повышения квалификации: с 02 октября 1995 года по 02 ноября 1995 года – 01 месяц 01 день; с 30 октября 2006 года по 11 ноября 2006 года – 12 дней; с 12 марта 2007 года по 24 марта 2007 года – 13 дней; с 19 ноября 2012 года по 24 ноября 2012 года – 06 дней; с 09 сентября 2013 года по 21 сентября 2013 года – 13 дней.

Считает решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, исчисление стажа в данный период времени нужно производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Истец указывает, что направлялся на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные периоды работы относятся непосредственно к его профессиональной деятельности и являются неотъемлемой, обязательной его частью, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков. На день обращения с заявлением в Пенсионный фонд продолжительность подтверждённого стажа по выслуге лет составляет 24 года 10 месяцев, периоды прохождения курсов повышения квалификации – 02 месяца 15 дней, итого – 25 лет 15 дней.

Истец просит: признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии указные периоды пребывания на курсах повышения квалификации, назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения – 28 августа 2018 года и взыскать судебные расходы в размере 1300 рублей.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представители ответчика УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области – ФИО2 и ФИО3 иск не признали, поскольку ни Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, ни Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 32 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, включение в специальный стаж периодов нахожденияна курсах повышения квалификации не предусмотрено.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проверяя обоснованность заявленных истцом требований, суд установил следующее.

ФИО1 с 15 августа 1993 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность в <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой истца.

С заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился в УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области 28 августа 2018 года.

Решением УПФР в Котельниковском районе Волгоградской области № от 28 ноября 2018 года ФИО1 включено в стаж по выслуге лет 24 года 10 месяцев 00 дней. Не включено в стаж по выслуге лет 5 лет 0 месяцев 03 дня, в том числе, в специальный трудовой стаж истцу не засчитаны периоды пребывания на курсах повышения квалификации: с 02 октября 1995 года по 02 ноября 1995 года – 01 месяц 01 день; с 30 октября 2006 года по 11 ноября 2006 года – 12 дней; с 12 марта 2007 года по 24 марта 2007 года – 13 дней; с 19 ноября 2012 года по 24 ноября 2012 года – 06 дней; с 09 сентября 2013 года по 21 сентября 2013 года – 13 дней.

Суду представлены соответствующие приказы о нахождении ФИО1 в указанные периоды на курсах повышения квалификации, а также справки о начислении заработной платы.

На основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 выше указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации (в редакции, действовавшей в период 2006 года, 2010 года), на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды работы направлялся работодателем на курсы повышения квалификации в соответствии с действующим законодательством. Исходя из выше приведенных правовых норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. В связи с чем, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

В соответствии с положениями ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит исковые требования законными и обоснованными. Таким образом, на день обращения в УПФР в Котельниковском районе специальный стаж истца составляет 25 лет 00 месяцев 15 дней, что даёт ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 28 августа 2018 года (расчёт: 24 года 10 месяца 00 дней – включённых в стаж по выслуге лет по решению ответчика + 00 лет 02 месяца 15 дней – оспариваемых периодов).

На основании ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

За составление искового заявления ФИО1 оплачены услуги адвоката в размере 1000 рублей, что подтверждается квитанцией от 18 декабря 2018 года серии АК №. При подаче заявления в суд истцом уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей.

Поскольку иск подлежит удовлетворению, ответчику необходимо возместить истцу судебные расходы в размере 1300 рублей (расчёт: 1000 + 300).

Руководствуясь ст.ст.196-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, признании права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области включить в стаж по выслуге лет ФИО1 следующие периоды: курсы повышения квалификации с 02 октября по 02 ноября 1995 года – 01 месяц 01 день; курсы повышения квалификации с 30 октября по 11 ноября 2006 года – 12 дней; курсы повышения квалификации с 12 марта по 24 марта 2007 года – 13 дней; курсы повышения квалификации с 19 ноября по 24 ноября 2012 года – 06 дней; курсы повышения квалификации с 09 сентября по 21 сентября 2013 года – 13 дней, а всего 02 месяца 15 дней, и назначить досрочную трудовую пенсию с 28 августа 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельниковском районе Волгоградской области в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 1300 рублей.

Решение принято в окончательной форме 10 февраля 2019 года и может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Котельниковский районный суд Волгоградской области.

Судья А.В. Лунев