Решение № 2-971/2017 2-971/2017~М-251/2017 М-251/2017 от 12 февраля 2017 г. по делу № 2-971/2017Дело № 2-971/2017 Именем Российской Федерации г. Новый Уренгой 13 февраля 2017 года Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Зырянова В.А., при секретаре судебного заседания Куц С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к. к Управлению по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой об установлении факта непрерывного проживания на территории города Новый Уренгой ЯНАО и признании права на получение материнского (семейного) капитала, Истец обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что 18.11.2015 года она обратилась к ответчику с вопросом о выдаче ей свидетельства на материнский (семейный) капитал в связи с рождением третьего ребенка - ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, Управлением по труду и социальной защите населения Администрации г. Новый Уренгой ей было отказано в получении свидетельства на материнский (семейный) капитал на основании того, что у нее не подтверждается пять лет проживания на территории ЯНАО на дату рождения третьего ребенка. На момент обращения у нее подтверждается факт проживания 4 года 6 месяцев 20 дней. С данным отказом она не согласна, так как с 21 октября 2009 года она постоянно проживала в г. Новый Уренгой по адресу: <адрес>. Согласно ответу на запрос в ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» она состояла на диспансерном учете по беременности (участок [суммы изъяты]) в женской консультации ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» с 25.11.2009 года, где и наблюдалась до родов (до 05.07.2010г.). 26 декабря 2009 года отделом ЗАГСа г. Новый Уренгой ЯНАО был зарегистрирован брак между ней и ФИО6 Постановлением по делу об административном правонарушении от 17.02.2010 года, установлено, что она прибыла в г. Новый Уренгой 21.10.2009 г. 16 апреля 2010 года она получила разрешение на временное проживание на территории РФ. В период с 2010 года по 02.02.2015 года она родила троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что послужило основанием для обращения в Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Новый Уренгой. Просит установить факт ее непрерывного проживания на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в г. Новый Уренгой в период с 21 октября 2009 года по настоящее время; признать за ней право на получение материнского (семейного) капитала. В судебное заседание истец ФИО4 к. не явилась, была извещена надлежащим образом. Представитель ФИО4 к. по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал заявление, просит установить факт непрерывного проживания ФИО4 к. на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в г. Новый Уренгой в период с 21 октября 2009 года по настоящее время и признать за ней право на получение материнского (семейного) капитала. Представитель ответчика - Управления по труду и социальной защите населения Администрации г. Новый Уренгой в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Выслушав истца, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст.ст. 264, 268 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих данные факты. В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона ЯНАО от 01.07.2011 № 73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе» право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории автономного округа не менее пяти лет: 1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка начиная с 01 января 2011 года; 2) женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей начиная с 01 января 2011 года, если ранее они не воспользовались правом на материнский (семейный) капитал в соответствии с настоящим Законом; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего, четвертого и последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на материнский (семейный) капитал в соответствии с настоящим Законом, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 01 января 2011 года. Решением Управления по труду и социальной защите населения Администрации города Новый Уренгой от 18.11.2015 года [суммы изъяты] истцу отказано в выдаче свидетельства на материнский (семейный) капитал, поскольку у нее не подтверждается 5 лет проживания на территории автономного округа (4 года 6 месяцев 20 дней) на момент рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский (семейный) капитал. В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Как установлено, заявитель ФИО4 к. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. Вид на жительство ФИО4 к. был выдан 31 января 2012 года на срок по 23 ноября 2016 года. 23.11.2016 года ФИО4 к. была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Из свидетельств о рождении детей – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, матерью которых является ФИО4 к., следует, что местом их рождения является г. <данные изъяты>. Согласно свидетельству о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ города рождения, матерью которого является ФИО4 к., следует, что местом его рождения является <адрес> ЯНАО. Согласно ответу на заявление, выданному ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская центральная городская больница», следует, что ФИО4 к., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно родила ДД.ММ.ГГГГ в родильном отделении ГБУЗ ЯНАО «Новоуренгойская центральная городская больница». ФИО4 к. состояла на диспансерном учете по беременности (участок [суммы изъяты]) в женской консультации ГБУЗ ЯНАО «НЦГБ» с 25.11.2009 года, где и наблюдалась до родов. Последняя явка в женскую консультацию зафиксирована 30.06.2010 года. Из постановления по делу об административном правонарушении от 17.02.2010 года следует, что гражданка Азербайджана ФИО4 к. прибыла в г. Новый Уренгой 21.10.2009 года с частным визитом, встала регистрационный учет до 13.01.2010 года, но по истечении установленного срока пребывания не выехала за пределы РФ, за что была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ к штрафу в размере 2 000 рублей. В связи с вышеизложенным, у суда нет сомнений в том, что истец ФИО4 к. в период с 21 октября 2009 года по настоящее время постоянно проживает на территории ЯНАО в г. Новый Уренгой. Учитывая, что период времени проживания на территории города Новый Уренгой истца ФИО4 к. составляет более пяти лет, следовательно, в силу требований п. 1 ст. 3 Закона ЯНАО от 01.07.2011 года № 73-ЗАО «О материнском (семейном) капитале в Ямало-Ненецком автономном округе», истец имеет право на признание за ней права на получение материнского (семейного) капитала, предусмотренного указанным законом. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО4 к. удовлетворить. Установить факт непрерывного проживания ФИО4 к. на территории города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа в период с 21 октября 2009 года по настоящее время. Признать за ФИО4 к. право на получение материнского (семейного) капитала, в соответствии с Законом ЯНАО от 01.07.2011 года № 73-ЗАО. Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Новоуренгойский городской суд. Председательствующий В.А. Зырянов Суд:Новоуренгойский городской суд (Ямало-Ненецкий автономный округ) (подробнее)Ответчики:Управление по труду и социальной защите населения Администрации г. Новый Уренгой (подробнее)Судьи дела:Зырянов Василий Алексеевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |