Определение № 5-23/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 5-23/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06.04.2017 с. Красный Яр Самарской области

Судья Красноярского районного суда Самарской области Акинцев В.А.,

с участием защитника ФИО1,

рассмотрев материал № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: г.Самара ул. <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что водитель ФИО2 ФИО ДД.ММ.ГГГГ в 21.45 час. на <адрес> управляя а\м «<данные изъяты> г\н № двигался со стороны <адрес>, в направлении а\д <адрес> находясь в состоянии алкогольного опьянения, чем совершил управление транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.12.8 ч.1 КоАП РФ.

Данный протокол с материалами дела поступил в Красноярский районный суд для рассмотрения по существу, поскольку по делу проводилось административное расследование.

В судебном заседании от защитника правонарушителя поступило ходатайство о направлении дела по территориальной подсудности мировому судье по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности. В обоснование своей позиции привел следующие доводы возбуждение дела об административном правонарушении является формальным, поскольку административное расследование фактически не проводилось. Протокол составлен с нарушением требований закона к срокам его составления.

Выслушав защитника, изучив его письменную позицию, материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст.28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, повод для возбуждения дела об административном правонарушении, данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в определении.

Сведения о причинах возбуждения дела по истечении трех с половиной месяцев после предполагаемого совершения правонарушения, а не немедленно, как того требует закон, в материалах дела отсутствуют. Почему данное правонарушение выявлено именно ДД.ММ.ГГГГ, из материалов дела, установить невозможно.

Причины возбуждения дела в определении не приведены, из материалов дела также невозможно установить причины возбуждения дела, поскольку ни экспертиза, ни иные процессуальные действия, требующие значительные временные затраты, по делу не проводились.

Единственное процессуальное действие в рамках административного расследования проведено в виде запроса в Красноярском ЦРБ акта медицинского освидетельствования ФИО2 ФИО и получения копии медицинской справки.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Таким образом, административное расследование фактически не проводилось.

Поскольку административное расследование не проводилось, дело не подсудно районному суду.

Согласно ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, рассматривается мировым судьей.

Согласно ст.29.5. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Поскольку административное расследование возбуждено формально, фактически не проводилось, действует общее правило о месте рассмотрения дела.

Таким образом, дело подлежит направлению для рассмотрения мировому судье, с учетом ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, по месту его жительства, - судебного участка №38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области.

Руководствуясь ст.29.5 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство ФИО2 ФИО о направлении административного дела для рассмотрения по месту его жительства - удовлетворить.

Дело об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО передать для рассмотрения по месту его жительства в мировому судье судебного участка №38 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области..

Срок давности привлечения ФИО2 ФИО к административной ответственности приостановить с ДД.ММ.ГГГГ до момента поступления материалов дела в суд, уполномоченному рассматривать данное дело

Судья В.А.Акинцев