Постановление № 5-401/2023 от 23 октября 2023 г. по делу № 5-401/2023

16RS0045-01-2023-004773-82

дело № 5-401/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2023 года город Казань

Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан Кардашова К.И., при секретаре судебного заседания Игнатьевой А.А. рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, состоящей на миграционном учёте по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, замужней, работающей упаковщицей на бумажной заводе, имеющей на иждивении одного несовершеннолетнего ребёнка, инвалидности не имеющей, ранее непривлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

23 октября 2023 года в 12 часов 30 минут в ходе проверки документов у иностранной гражданки по адресу: <...>, установлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданкой Республики Узбекистан ФИО1, выразившийся в несоблюдении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации. ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 25 августа 2023 года, 12 октября 2023 года встала на миграционный учёт по адресу: <...>, однако фактически с 10 октября 2023 года по настоящее время проживает по адресу: <...>, тем самым нарушила требования статьи 5 Федерального Закона Российской Федерации № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», требования Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что русским языком не владеет в достаточной мере, нуждается в переводчике, свою вину в совершении административного правонарушения признала, просила ограничиться штрафом, указала, что официально трудоустроена, желает остаться в Российской Федерации; обязалась устранить все нарушения в кратчайшие сроки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона №109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О Миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учете по месту пребывания.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона временно пребывающий иностранные гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания – по истечении 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального закона временно пребывающие в РФ иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 8303378 от 23 октября 2023 года, паспортом гражданки Республики Узбекистан на имя ФИО1, справкой АС ЦБДУИГ, отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, объяснением ФИО1 и рапортом сотрудника полиции, из которых следует, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 25 августа 2023 года, 12 октября 2023 года встала на миграционный учёт по адресу: <...>, однако фактически с 10 октября 2023 года по настоящее время проживает по адресу: <...>, и иными материалами дела.

Как следует из материалов дела ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 25 августа 2023 года и встала на миграционный учет по адресу: <...>, с 12 октября 2023 года по 20 января 2024 года, однако фактически с 10 октября 2023 года по настоящее время проживает по адресу: <...>.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

К смягчающим наказание обстоятельствам судья относит признание ФИО1 вины и раскаяние в содеянном, наличие на ее иждивении одного ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей при рассмотрении дела не установлено.

Как разъяснено в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если санкция статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное назначение дополнительного административного наказания наряду с основным, но при этом, в случае, если дополнительное наказание не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья вправе назначить лишь основное наказание.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П, от 17 февраля 2016 года № 5-П и др.).

При назначении наказания судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, признание ею своей вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, с учётом указанной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 29.7 и 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумму штрафа перечислить: УФК по РТ (УМВД России по г. Казани л/с <***>) КПП - 165501001; ИНН - <***>; ОКТМО – 92701000; расчетный счет – <***> в Отделении НБ Республики Татарстан Банка России// УФК по РТ г. Казань; БИК – 019205400; Кор. счет - 40102810445370000079; КБК – 18811601181019000140; УИН 18880216230083033786 по протоколу №8303378 от 23 октября 2023 года.

Квитанция подлежит представлению в канцелярию Авиастроительного районного суда города Казани (улица Чайковского, дом 19, кабинет 209).

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Авиастроительный районный суд г. Казани.

Судья К.И. Кардашова