Постановление № 5-52/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-52/2020

Дело № ___________


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 мая 2020 года ........................

Судья Шумерлинского районного суда ФИО4 Республики ФИО5,

рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) гражданином ФИО3, "___" ___________ г. _____________,

проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы,

УСТАНОВИЛ:

"___" ___________ г. составлен протокол об административном правонарушении № ___________ по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО3

Начальником межмуниципального отдела МВД России «Шумерлинский» ФИО6 протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы в суд.

В судебное заседание ФИО3, не явился, просил дело рассмотреть без его участия, что подтверждается телефонограммой составленной секретарем судебного заседания ФИО7

Представитель отделения межмуниципального отдела МВД России «Шумерлинский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в установленном порядке, не явились, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно распоряжению врио ФИО2 Республики от "___" ___________ г. № ___________-рг"О введении режима повышенной готовности на территории ФИО4 республики" в связи с угрозой распространения на территории ФИО4 Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии со статьей 41 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 8 Закона ФИО4 Республики «О защите населения и территорий ФИО4 Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением ФИО1 Республики от "___" ___________ г. № ___________ «О территориальной подсистеме ФИО4 Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» введен режим повышенной готовности на территории ФИО4 Республики с "___" ___________ г. до особого распоряжения.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от "___" ___________ г. N 68-ФЗ (в редакции от "___" ___________ г.г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно пункту 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. N 417" при введении режима повышенной готовности граждане обязаны, в том числе: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

Согласно п.2 ФИО2 Республики от "___" ___________ г. № ___________ "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), измененного ФИО2 ЧР от "___" ___________ г. N 98 на территории ФИО4 Республики" с "___" ___________ г. до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан: не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с ФИО2 Президента Российской Федерации и решением ФИО1 Республики; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории ФИО4 Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с ФИО2 Президента Российской Федерации (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим ФИО2; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам);

Положения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, а также не распространяются на граждан в случае наличия у них справок, указанных в подпункте 6 пункта 8 настоящего ФИО2.

Как следует из протокола об административном правонарушении от "___" ___________ г., в 19:00 часов "___" ___________ г. ФИО3 находился около ........................ ФИО4 Республики, покинул место проживания по адресу: ........................, продолжал находиться в общественном месте на улице, игнорируя требование пункта 2 ФИО2 Республики от "___" ___________ г. № ___________ "О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории ФИО4 Республики", при отсутствии необходимых оснований, предусмотренных данным ФИО2.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются, письменными объяснениями ФИО3, рапортом сотрудника полиции, постановлением о возбуждении уголовного дела, протоколом явкой с повинной.

Представленными в суд материалами доказана вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанного с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVTD-19) № ___________, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, разъясняется, что: “Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью. Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении”.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела, с учет отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, имущественного ущерба, позволяет сделать вывод о наличии оснований для назначения ФИО3 административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд ФИО4 Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: