Постановление № 5-13/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 5-13/2024

Дело № 5-13/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижние Серги 13 марта2024 года

Судья Нижнесергинского районного суда Свердловской области Шторх Ю.Г., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина республики Казахстан, паспорт <данные изъяты> выдан ДД.ММ.ГГГГ, владеющего русским языком, официально не трудоустроенного, не женатого, несовершеннолетних детей не имеющего, проживающего в <адрес>. ранее привлекавшегося к административной ответственности, административно задержанного 11.03.2024 в 22:50ч.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

11.03.2024 в 16 часов 40 минут на 290 км. автодороги Пермь-Екатеринбург выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, с 01.02.2018 по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (миграционной карты, талона уведомления, договор на трудоустройство), то есть без постановки на миграционный учет, регистрации по месту пребывания в нарушение ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию».

Лицу, привлекаемому к административной ответственности, ФИО1 права, предусмотренные ст.24.2, ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право иметь защитника, разъяснены, о чем имеется подпись в расписке, от услуг защитника отказался.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что дочь от первого брака проживает в Казахстане, родители также проживают в Казахстане. Въехал на территорию России с целью работы. Привлекался к уголовной ответственности по ч.4 ст.159 Уголовного кодекса РФ отбыл наказание в виде 5 лет 6 месяцев лишения свободы, освободился 07 июня 2023 года, проживает на съемной квартире, имеет ребенка, но брак не зарегистрирован, отцом ребенка не записан. Планировал оформить документы, но не оформил.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы дела, судья считает, что имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 11.03.2024 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в котором зафиксировано событие административного правонарушения.

Согласно рапорту ИДПС ОВ ДПС Отделения Госавтоинспекции МО МВД России «Нижнесергинский» от 11.03.2024 в 16:40ч. на 290 км. автодороги Пермь-Екатеринбург при остановке автомашины ДАФ, госномер <данные изъяты>, выявлен гражданин республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющий при себе документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации.

ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 02.02.2017 г. согласно сведениям из ЦБДУИГ, с 02.02.2018 по настоящее время миграционная карта не оформлена, за пределы Российской Федерации не выехал, следовательно, с этого времени находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В письменном объяснении ФИО1 от 11.03.2024 указал, что является гражданином Республики Казахстан. На территорию Российской Федерации въехал в 2015 году по миграционной карте. Срок действия миграционной карты истек 01.02.2018. 20.07.2019 был привлечен к уголовной ответственности по ст. 159 ч. 4 УК РФ, отбывал наказание. 07.06.2023 освободился из мест лишения свободы, стал искать работу, чтобы решить вопрос с миграционной картой. Не официально устроился на подработку водителем грузоперевозок в августе 2023 года.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ доказана совокупностью доказательств.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Семьи, детей, иных устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации ФИО1 не имеет, места работы не имеет.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность правонарушителя, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, в судебном заседании не установлено, в связи с чем, судья считает возможным определить последнему штраф в минимальном размере 2 000 руб.

В соответствии с п.4 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Суд учитывает, что ФИО1 в зарегистрированном браке не состоит, официального места работы не имеет, как указал имеет временную подработку. Ранее привлекался к уголовной ответственности на территории Российской Федерации, мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принял.

Учитывая изложенное, продолжительность нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации без документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, считаю необходимым применить в отношении данного лица дополнительное наказание в виде принудительного выдворения с территории Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.18.10, 29.9 – 29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, гражданина республики Казахстан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Поместить ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по г. Екатеринбургу, (<...>, где содержать до административного выдворения.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 13 марта 2024 по 10 июня 2024 года включительно.

Штраф подлежит зачислению в федеральный бюджет:

МО МВД РФ «Нижнесергинский»

ОКТМО 65628101

ИНН <***>

КПП 661901001

р/сч <***>

Уральское ГУ Банка России

БИК 016577551

КБК 18811601181019000140

УИН 18880366220413237469.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии с подачей жалобы через Нижнесергинский районный суд.

Судья: Ю.Г. Шторх