Постановление № 5-80/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-80/2020

УИД 10MS0029-01-2020-000003-90

(№5-80/2020)

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 февраля 2020 г. г. Петрозаводск

Резолютивная часть постановления объявлена 5 февраля 2020 г.

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия (<...>) Кузнецова Ирина Александровна, при секретаре Аксеновой О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

АО «Муезерский леспромхоз», <данные изъяты>,

установил:

22 ноября 2019 г. АО «Муезерский леспромхоз», расположенное по адресу: <адрес>, не выполнило законные требования заместителя старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Республики Карелия – инженера по охране и защите леса ГКУ РК «Муезерское центральное лесничество», содержащиеся в определении № от 14 ноября 2019 г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: сведения о принадлежности многооперационной техники (бульдозер, харвестер), являющейся орудием совершения административного правонарушения; заверенные копии свидетельства о регистрации автотранспортного средства, техпаспорт; другие необходимые документы для разрешения дела об административном правонарушении, способные оказать влияние на принятие решения по данному дела.

В судебное заседание законный представитель АО «Муезерский леспромхоз» ООО «Управляющая компания «Сегежа групп», представитель ГКУ РК «Муезерское центральное лесничество» не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. ГКУ РК «Муезерское центральное лесничество» просило провести судебное заседание в свое отсутствие.

Защитник АО «Муезерский леспромхоз» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании вину АО «Муезерский леспромхоз» в совершении правонарушения не признала, полагала, что отсутствует состав административного правонарушения.

Заслушав объяснения защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судьи приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Положениями части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения; составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса; составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении; вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса; вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 1 или 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

На запрос судьи от 22 января 2020 г. о предоставлении документов, подтверждающих возбуждение дела об административном правонарушении по части 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ГКУ РК «Муезерское центральное лесничество» направило копию протокола об административном правонарушении от 14 января 2020 г. в отношении АО «Муезерский леспромхоз».

Из материалов настоящего дела об административной правонарушении, в том числе справки от 5 февраля 2020 г., сопроводительного письма ГКУ РК «Муезерское центральное лесничество» от 21 января 2020 г. №, следует, что дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Муезерский леспромхоз» было возбуждено 14 января 2020 г., то есть с момента составления протокола об административном правонарушении.

При этом, определение № об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместителем старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Республики Карелия – инженером по охране и защите леса ГКУ РК «Муезерское центральное лесничество» ФИО2, полученное АО «Муезерский леспромхоз» 18 ноября 2019 г., было вынесено 14 ноября 2019 г., то есть до возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая положения вышеуказанных норм права и установленные по делу обстоятельства, заместитель старшего государственного лесного инспектора в лесничествах и лесопарках Республики Карелия – инженер по охране и защите леса ГКУ РК «Муезерское центральное лесничество» ФИО2 не являлась должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении (ввиду его не возбуждения, как уже было указано ранее).

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку вмененное АО «Муезерский леспромхоз» деяние не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Муезерский леспромхоз» подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении АО «Муезерский леспромхоз» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Верховный Суд Республики Карелия (<...>) через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>).

Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: <...>).

Судья И.А. Кузнецова