Решение № 2-260/2017 2-260/2017(2-6011/2016;)~М-6774/2016 2-6011/2016 М-6774/2016 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-260/2017

Дело № 2-260/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2017 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд Хабаровска Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Сурнина Е.В.,

при секретаре: Атахановой Ю.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ России с указанным выше исковым заявлением. В обоснование своего требования указал, что в 1988 году по окончании Волчанского авиационного училища лётчиков ДОСААФ СССР по распределению был направлен в Хабаровский авиаспортклуб ДОСААФ СССР на должность лётчика-инструктора. Для проживания ему было предоставлено помещение в общежитие, где был прописан и проживает до настоящего временя более 28 лет. По месту работы был поставлен на учёт как нуждающийся в получении жилплощади. В данной организации отработал более 11 лет. С момента начала трудовых отношений имел право на получение во внеочередном порядке жилого помещения. Однако по настоящее время жильем, как молодой специалист, приехавший для работы по распределению в другую местность не обеспечен. Неоднократные обращения по вопросу обеспечения постоянным жильём или приватизации занимаемой комнаты в общежития результата не дали. В связи с чем, просит суд обязать ответчика предоставить истцу жилое помещение (квартиру) социального найма.

Изменив и уточнив исковые требования, истец указал, что обстоятельства по предоставлению жилья вне очереди истцу как молодому специалисту были не исполнены предприятием, с которым истец состоял в трудовых отношениях. И именно на предприятии, как указывал в обзоре Верховный Суд РФ, а не на органе местного самоуправления лежит обязанность предоставить молодому специалисту вне очереди жилое помещение, если таковое ему не предоставлялось. В 2002 году Негосударственное образовательное учреждение дополнительного образования первая Хабаровская объединённая техническая школа РОСТО (ДОСААФ) подала иск о выселение истца из общежития. Истцом подан встречный иск о признании права пользования жилым помещением. В судебном заседании по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ представитель истца начальник школы РОСТО ДОСААФ) ФИО5 полностью отказался от исковых требований о выселении истца и членов его семьи из общежития и признал исковые требования по встречному иску о признании права пользования жилым помещением в комнате <адрес>. В соответствии с п. 6 ст. 108, п.2 ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР истец и члены его семьи не могут быть выселены из общежития без предоставления другого жилого помещения. Просит суд: Обязать ответчика Общероссийскую общественно-государственную организацию ДОСААФ России предоставить истцу и членам его семьи жилое помещение на условиях социального найма (двухкомнатную квартиру).

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России».

Истец ФИО1 исковые требования полностью поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему.

Представитель ответчика Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения заявленных требований, заявила о пропуске истцом срока исковой давности. Кроме того полагает, что обязанность ответчика предоставить истцу жилое помещение прекращена в связи с расторжением трудовых отношений.

Изучив материалы дела, выслушав показания участников по делу, суд приходит к следующему.

Решением Железнодорожного районного суда г. Хабаровска по гражданскому делу №) от ДД.ММ.ГГГГ по иску Негосударственному образовательному учреждению дополнительного образования первая Хабаровская объединенная техническая школа РОСТО (ДОСААФ, г. Хабаровск) о выселении из общежития без предоставления другого жилого помещения и по встречному иску ФИО1, в удовлетворении требований о выселении ФИО1 из комнаты № отказано и удовлетворены исковые требования ФИО1, за которым признано право пользования жилым помещением, комнатой №, в общежитии по адресу <адрес> (л.д.4).

Определением судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в удовлетворении заявления о разъяснении решения Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

Указанным выше решением установлено, что ФИО1 в 1988 году вселен в спорное жилое помещение, расположенное в здании общежития, с разрешения собственника в связи с трудовыми отношениями. Истец уволен с предприятия в октябре 1999 года, поэтому не может быть выселен без предоставления другого жилого помещения. В связи с этим за ним было признано право пользования занимаемым жилым помещением в общежитии.

Из трудовой книжки истца следует, что трудовые отношения прекращены с ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ст. 333 КЗоТ РФ.

Из паспорта гражданина РФ № на имя ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по <адрес> общ. Затем произведена переадресация и место регистрации указано <адрес>, общ. Прежний штамп регистрации перечеркнут. Указанная запись внесена в 2006 году.

В настоящее время объект недвижимости, расположенный по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности Общероссийской общественно–государственной организации « Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Право оперативного управления зарегистрировано за Негосударственным образовательным учреждением дополнительного профессионального образования Хабаровская объединенная техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (свидетельство о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>).

Согласно Уставу, утвержденному ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.102), Профессиональное образовательное учреждение «Хабаровская объединенная техническая школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (г. Хабаровск) является частным учреждением ( п.1.2.), ранее учреждение именовалось Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования объединенная техническая школа Общероссийской общественно-государственной организации ДОСААФ (п.1.3.).

Таким образом, начиная с 1988 года, с даты вселения и регистрации ФИО1 в занимаемом им жилом помещении, комнаты №, по адресу <адрес> (оно же ранее именовалось под номером №), указанными выше вступившими в законную силу решениями суда, дана правовая оценка жилищным правоотношениям по использованию им занимаемого спорного жилого помещения, как общежития, предоставленного в связи с трудовыми отношениями.

Пунктом 3 статьи 37 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, предусматривалось предоставление жилого помещения вне очереди гражданам окончившим аспирантуру, клиническую ординатуру, высшие, средние специальные, профессионально-технические и иные учебные заведения, направленным в порядке распределения на работу в другую местность, и членам их семей предприятиями, учреждениями, организациями, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов по приезде.

Жилищным кодексом РСФСР обязанность по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма была возложена на депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов (ст. 42 ЖК РСФСР).

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г., в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Таким образом, обеспечение жилым помещением являлось совместной обязанностью государства и организации, в которой работал истец. Учитывая, что трудовые отношения истца прекращены с ДД.ММ.ГГГГ по п. 4 ст. 333 КЗоТ РФ, обязанность организации в обеспечении жилым помещением истца прекращена, однако право истца на обеспечение жилым помещением в установленном законом порядке сохраняется.

Поскольку суд приходит к выводу о том, что обязанность организации в обеспечении жилым помещением прекращена в связи с расторжением трудового договора, то оснований для удовлетворения исковых требований истца суд не усматривает.

Учитывая, что истцом заявлены требования о защите личного неимущественного права на жилище, то исковая давность на эти требования не распространяется в силу ст. 208 ГК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» о возложении обязанности предоставить истцу и членам его семьи жилое помещение на условиях социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Дата изготовления мотивированного решения суда 20 марта 2017 года.

Судья: Сурнин Е.В.