Решение № 2-164/2017 2-164/2017~М-110/2017 М-110/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-164/2017

Дело №2-164/2017


Решение

Именем Российской Федерации

с. Бондари. 20 июня 2017 года

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой О.И.,

при секретаре Измалковой О.А., с участием помощника прокурора Бондарского района Тамбовской области Безгиной Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бондарского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бондарского района в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование. Прокурор указывает, что туберкулез является инфекционным заболеванием, вызываемым микробактериями туберкулеза. Принимая во внимание, что данное заболевание может протекать в активной, а также заразной форме, туберкулез является социально опасным заболеванием. Указанное заболевание является опасным для здоровья человека и приводит к необратимым изменениям негативного характера в организме. При активной форме туберкулеза его вирус распространяется воздушно-капельным путем, что делает возможным заражение в ходе бытового общения значительного числа граждан. В целях предупреждения распространения туберкулеза приняты специальные нормативные правовые акты. Согласно информации, предоставленной ТОГБУЗ «Бондарская ЦРБ» установлено, что ФИО1 флюорографическое обследование не проходила более двух лет, каких либо противопоказаний к прохождению флюорографического обследования не имеется. На территории Бондарского района в последние годы наблюдается стабильно высокий уровень заболеваемости туберкулеза, в связи с чем, выполнение каждым гражданином требований санитарного законодательства о периодическом прохождении флюорографического обследования является обязательным. Уклонение ФИО1 от обследования влечет за собой не только риск заболевания туберкулезом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную формы и, следовательно, причинения вреда здоровью неопределенному кругу лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Безгина Л.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований. Флюорографическое обследование не проходила более 17 лет. В медицинские учреждения не обращалась. Медицинская карта в ТОГБУЗ «Бондарская ЦРБ» была заведена еще в детстве. Она отказывается от прохождения флюорографического обследования, поскольку, флюорография предполагает некоторое радиоактивное излучение, мощность которого оказывает вредное воздействие на организм человека, что, в свою очередь повышает риск развития онкологических заболеваний. Кроме того, ссылается на ст.20 Федерального закона №323 от 03.03.2017 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», в соответствии с которой флюорографическое обследование возможно только при наличии добровольного согласия гражданина. Так же ссылается на то, что суд незаконно принял исковое заявление к своему производству, так как аналогичные требования предъявлялись к ней прокурором в 2014 году. Производство по делу было прекращено, в связи с отказом истца от заявленных требований. А повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Главный врач ТОГ БУЗ «Бондарская ЦРБ» ФИО2 в судебном заседании считает требования прокурора законными и обоснованными. Кроме того, пояснила, что является врачом фтизиатром – специалистом по заболеваниям туберкулеза. На территории Бондарского района действительно зарегистрированы случаи заболевания туберкулезом. Ответчица на протяжении многих лет уклоняется от прохождения флюорографического обследования. Каких-либо противопоказаний для прохождения данного обследования у нее нет. Доводы ФИО1 о негативном воздействий медицинского оборудования на организм человека при прохождении данного обследования ничем не обоснованны.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду (ст.ст.41,42 Конституции Российской Федерации, преамбула, ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно ст.2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

В соответствии с ч.2 ст.27 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2001 года № 892 утверждены «Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза» (далее – Порядок).

Согласно п.4 Порядка население подлежит профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза не реже 1 раза в 2 года.

В целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства (пункт 4.1 Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.2.3114-13 "Профилактика туберкулеза" (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 октября 2013 г. № 60). Аналогичные требования установлены ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Специальные гарантии гражданам, проходящим рентгенологические процедуры, предоставлены п.3 ст.17 Федерального закона от 09.01.1996 г. №3-ФЗ «О радиационной безопасности населения», в соответствии с которым каждый гражданин вправе самостоятельно оценивать состояние своего здоровья и возможность проведения назначенных процедур с учетом уровня их воздействие на организм человека. В этой связи закон предоставляет каждому гражданину, которому медицинскими работниками назначено проведение рентгенологических исследований, самостоятельно принимать решение о возможности и необходимости их применения с учетом уровня радиационного воздействия и последствий такого воздействия. Указанное положение подлежит применению в полном объеме в отношении исследований, назначенных в качестве дополнительных средств оценки состояния здоровья человека и выявления проблем его здоровья. Исключением из его реализации выступают обязательные рентгенологические исследования, проводимые в отношении всех граждан РФ, а также иных лиц либо отдельных категорий населения. Обязательный характер таких исследований, регламентированный соответствующими нормативными актами, указывает на необходимость их прохождения всеми субъектами без исключения. Никто не вправе отказаться от прохождения соответствующего исследования, кроме случаев, прямо предусмотренных законом. Ярким примером исключения из положений п. 3 настоящей статьи является флюорографическое исследование, являющееся обязательным не только для граждан России, но также иностранных граждан и лиц без гражданства, на законном основании пребывающих на территории Российской Федерации. Однако в некоторых случаях по медицинским показаниям такое исследование может не проводиться или может быть перенесено на более поздний период, например, в случае беременности и т.п.

Проведение обязательных исследований ограничивается лишь предельно допустимыми дозами облучения, установленными нормативно, превышение уровня допустимого воздействия недопустимо.

В судебном заседании установлено, что согласно списка № от дд.мм.гггг, представленного прокурору Бондарского района главным врачом ТОГБУЗ «Бондарская ЦРБ», ФИО1 более 2-х лет не проходила флюорографическое обследование по состоянию на дд.мм.гггг. Каких-либо противопоказаний для проведения указанной процедуры материалы дела не содержат.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств того, что ежегодное флюорографическое обследование создает угрозу для здоровья ответчиком не представлено. Как и не представлено доказательств наличия противопоказаний для проведения флюорографического обследования.

Доводы ФИО1 о том, что суд обязан был отказать в принятии искового заявления, суд признает несостоятельными.

Определением Бондарского районного суда Тамбовской области от дд.мм.гггг по ходатайству истца - прокурора Бондарского района, на основании ст.39 ГПК РФ, была произведена замена ответчика ФИО1 на другое лицо. Гражданское дело по существу было рассмотрено в отношении другого ответчика. Поэтому на момент принятия искового заявления отсутствовали основания для отказа в принятии искового заявления. В настоящее время нет оснований для прекращения производства по делу по доводам ответчика.

Уклонение ответчика от обязательного прохождения обследования создает угрозу распространения заболевания, ставит под угрозу здоровье окружающих граждан.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бондарского района Тамбовской области удовлетворить.

Обязать ФИО1 дд.мм.гггг года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, в течение 10 суток со дня вступления в законную силу решения суда пройти флюорографическое обследование.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Судья Егорова О.И.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 июня 2017 года.

Верно: судья Егорова О.И.