Решение № 2А-798/2018 2А-798/2018 ~ М-741/2018 М-741/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-798/2018

Дело № 2а-798/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 30 мая 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Рябцевой Л.В., при секретаре судебного заседания Кадуровой А.В., с участием помощника прокурора Куйбышевского р-на г. Новокузнецка ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, мотивируя тем, что ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от 11.03 2009 г. за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ст.ст. 158 ч.3 п.а, 162 ч.2 УК РФ, по которому отбывал наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 16.05.2011 г. в отношении ФИО2 по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от 11.03.2009 г. снижен срок наказания на один месяц, окончательно к отбытию определено наказание в виде 4 лет 7 месяцев лишения свободы. 07.06.2013 г. был освобожден по отбытию срока наказания. Срок погашения данной судимости - 07.06.2019 г. Участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку ФИО3 характеризует ФИО2, проживающего по <адрес>, не удовлетворительно, указывая, что проживает Носов с сожительницей, не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, за 2018 г.г. имеет два административных правонарушения от 09.02.2018 г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, за неповиновение законным распоряжениям сотрудника полиции, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 09.02.2018 г. привлечен к административной ответственности по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста 3 суток. Жалоб от соседей и родственников на ФИО2 в ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку не поступало. Просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 1 год. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Также установить ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании полномочный представить Управления МВД России по г. Новокузнецку Кемеровской области ФИО4, действующая на основании доверенности, и, имеющая высшее юридическое образование, уточнила требования административного истца в части срока установления административного надзора, и просит установить ФИО2 административный надзор на срок - до погашения его судимости, начиная со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с учетом того, что решение по настоящему делу вступит в законную силу не ранее, чем через 10 дней, т.е. не ранее 10.06.2018 г., а, судимость ФИО2 будет погашена по закону уже 07.06.2019 г., также, просит установить ему административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против заявленных административных требований не возражал.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего, что осужденному ФИО2 следует установить административный надзор сроком – до погашения судимости по приговору, наряду с заявленным Управлением УМВД РФ по г. Новокузнецку административным ограничением, и, изучив письменные материалы дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными, и подлежащими полному удовлетворению.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (ст. 6 закона).

В силу ст. 273 ч. 1 КАС РФ после принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ст. 3 ч. 1 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы, и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, тяжкого и особо тяжкого преступления (п. 1).

В силу ч. 3 указанной статьи закона в отношении такого лица административный надзор устанавливается, если, оно в течение одного года совершает два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 1 ст. 4 закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде обязательной явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является обязательным в силу части 2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ст. 3 ч. 1 п.п. 1, 2 данного закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, согласно п. 24 Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, что установлено п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, ст. ст. 86 и 95 УК РФ. И, в случае, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре, срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от 11.03 2009 г. за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч.3 п. а, ст. 162 ч.2 УК РФ, по которому отбывал наказание в виде 4 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Центрального районного суда г. Новокузнецка от 16.05.2011 г. в отношении ФИО2 по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от 11.03.2009 г. снижен срок наказания на один месяц, окончательно к отбытию определено наказание в виде 4 лет 7 месяцев лишения свободы.

В соответствии с положениями ч. 4 ст.15 УК РФ ФИО2 совершено преступление, которое относится к категории тяжких.

07.06.2013 г. административный ответчик ФИО2 был освобожден из исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-16 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения тяжкого преступления) срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, установлен по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от 11.03 2009 г. погашается 07.06.2019 г.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО2 г. в течение 2018 года дважды привлекался к административной ответственности: 09.02.2018 г. по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; и 09.02.2018 г. по ст.19.3 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста 3 суток. Данные постановления ФИО2 обжалованы не были и вступили в законную силу, о чем имеются отметки, и что в суде не было оспорено.

Согласно характеристики участковый уполномоченный полиции ОУУП и ПДН ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку характеризует ФИО2, проживающего по <адрес>, неудовлетворительно, в которой указывает, что он проживает с сожительницей, не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков. Жалоб от соседей и родственников на ФИО2 в ОП «Куйбышевский» УМВД России по г. Новокузнецку не поступало.

С учетом изложенного суд полагает, что имеются основания для установления административного надзора осужденному ФИО2, так как в течение 2018 года им было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, обеспечивающего защиту государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить осужденному ФИО2 административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицам, указанным в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего закона Федерального закона административный надзор устанавливается со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При таких обстоятельствах, административный надзор ФИО2 следует установить со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Учитывая правила исчисления срока административного надзора, установленного ФИО2, суд во избежание превышения установленного законом срока погашения его судимости по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от 11.03.2009 г., полагает, что административный надзор ФИО2 возможно установить на срок до окончания срока погашения его судимости по указанному приговору суда (07.06.2019 г.).

При этом, суд обязан установить осужденному ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц для регистрации.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 33 Постановления Пленума

Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившемуся в <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от 11.03.2009 г.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить осужденному ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционным порядке в Кемеровской областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Рябцева Л.В.