Постановление № 5-81/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 5-81/2021

Дело № 5-81/2021


Постановление

по делу об административном правонарушении

4 июня 2021 г. город Барнаул

Судья Барнаульского гарнизонного военного суда Кочин Александр Борисович, при секретаре судебного заседания Кижапкиной И.М., в помещении суда, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части 00001

ФИО1,

установил:

29 января 2021 г. ФИО1, прибыв на территорию Российской Федерации из Ц. воздушным транспортом, в нарушение п.п. 2.1 и 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (далее - Постановление) не обеспечил заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации, не прошел в течение трех календарных дней со дня прибытия, то есть по 1 февраля 2021 г., лабораторное исследование на COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) и не разместил информацию о результате указанного исследования в Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ), заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую короновирусную инфекцию для пребывающих на территорию Российской Федерации», в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное разбирательство не прибыл.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно преамбуле к Федеральному закону «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ст.ст.10 и 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

По смыслу п.2 ст.31 и подп.6 п.1 ст.51 упомянутого Федерального закона введение вышеперечисленных мероприятий при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, отнесено к компетенции главных государственных врачей и их заместителей.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. № 715.

В силу п.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 7 июля 2020 г. №18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», гражданам Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР.

В соответствии с п.2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. №22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. №7 и от 30 марта 2020 г. №9» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации необходимо пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Из выписки из приказа командира войсковой части 00002 от 5 февраля 2021 г. следует, что ФИО1 выполнял специальные задачи на территории С. с 12 сентября 2020 г. по 29 января 2021 г.

Согласно сведениям, предоставленным начальником управления по вопросам миграции МВД по Республике Алтай, 29 января 2021 г. ФИО1 пересек государственную границу Российской Федерации (рейс №, маршрут: Ц. – пункт пропуска «В.», А..

Как видно из сообщения руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Алтай от 11 мая 2021 г. № на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее – ЕПГУ) в модуле «Информация о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран» отсутствуют сведения о размещении ФИО1 анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации и информации о результатах лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР.

Из приказа командира войсковой части 00003 от 3 февраля 2021 г. № и сообщения врио начальника медицинской службы войсковой части 00003 следует, что ФИО1 в связи с прибытием из командировки с 30 января 2021 г. приступил к исполнению служебных обязанностей и в феврале этого же года переведен для прохождения военной службы в Алтайский край.

Согласно справки от 21 мая 2021 г. № ФИО1 с 5 мая 2021 г. проходит военную службу по контракту в войсковой части 00001.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 12 марта 2021 г. №, 29 января 2021 г. ФИО1, прибыл из Ц. на территорию Российской Федерации воздушным транспортом и в нарушение п.п. 2.1, 2.2 Постановления не обеспечил заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации и в течение трех календарных дней со дня прибытия, то есть по 1 февраля 2021 г., не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате указанного исследования в ЕПГУ.

Оценивая вышеизложенные доказательства, нахожу их относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность признаю достаточной.

Таким образом, судьей установлено, что в указанных действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, не усматривается.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в порядке ст. 2.7 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

При назначении наказания учитывается характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, а также его имущественное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: <данные изъяты>.

Копию постановления направить в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай в Онгудайском районе.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен им в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд, в том числе через Барнаульский гарнизонный военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Б. Кочин