Решение № 2А-392/2017 2А-392/2017~М-449/2017 М-449/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2А-392/2017

гражданское дело № 2а-392/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ульчский районный суд Хабаровского края

682400, <...>,

тел/факс: <***>, E-mail: ulchsky.hbr@sudrf.ru, http://ulchsky.hbr.sudrf.ru

с. Богородское 25 декабря 2017 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

Председательствующего судьи Вьюшиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю к ФИО1, о взыскании задолженности по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

15.11.2017 г., административный истец, в лице начальника инспекции ФИО2, обратился в Ульчский районный суд с вышеуказанным административным иском, с требованиями взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховых пенсий до 01.01.2017 г., на сумму 8 201 рубль, 95 копеек, а так же взыскать с задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 г., на сумму 1 852рубля 39 копеек. Одновременно с указанными требованиями административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока для административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога и пени.

В обоснование предъявленных требований административный истец указал, что административный ответчик имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсии, страховым взносам на обязательное медицинское страхование фиксированном размере в федеральный фонд ОМС. Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.10.2017 г., ФИО1, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 02.12.2016 года. Административным ответчиком несвоевременно была произведена оплата страховых взносов за 2016 год. В связи, с чем за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня следующего за установленным указанным федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, ФИО1, начислены пени в сумме 40,06 рублей (расчет пени прилагается). В адрес административного ответчика направлено требование от 28.12.2016 № 037S01160226468, с указанием суммы недоимки в размере 10 014.28 руб., пени 40,06 руб., в срок исполнения требования до 17.01.2017 год. В установленный срок требование не исполнено. Срок для подачи административного искового заявления истек 17.07.2017 года. Согласно штампу входящей корреспонденции Инспекцией получен пакет документов в отношении административного ответчика 03.10.2017 года от Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Николаевском районе Хабаровского края. Считает, что в связи с этим налоговый орган не имел возможности своевременно обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности (пени, штрафы) по страховым взносам.

Административный истец, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом, в установленном законом порядке. Начальник инспекции ФИО2, просила дело рассмотреть без участия представителя инспекции. На заявленных требованиях настаивала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, о времени и месте рассмотрения данного дела извещен надлежащим образом в установленном законом порядке., В судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил. Причина неявки суду неизвестна, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела не заявил.

На основании установленных обстоятельств, и поскольку в судебное заседание стороны не явились, дело рассмотрено по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 3 и пункт 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со статей 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы (абзац 1).

Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном названным Кодексом (пункт 2).

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков (пункт 8).

Согласно Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального Закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и -медицинское страхование» утратил силу Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»

Во исполнение «Порядка взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации» от 22.07.2016 № ММВ-23/1/12@/ЗИ и «Порядка обмена информацией территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации» от 21.09.2016 № ММВ-23-1/20/4И@ Управлением Пенсионного фонда РФ в Николаевском районе в адрес Инспекции передано сальдо по состоянию на 01.01.2017 год.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Хабаровскому краю, является надлежащим административным истцом по настоящему делу и правомерна требовать взыскания указанного в предмете административного иска вида платежа.

Как следует из материалов дела, административный ответчик 02.12.2016 г., прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Обязанность по уплате страховых взносов за 2016 год исполнил несвоевременно. На этом основании ФИО1, была рассчитана сумма недоимки, пени и направлено соответствующее Требование от 28.12.2016 г, № 037S01160226468 об уплате данной суммы в срок до 17.10.2017 г. Однако в установленный Инспекцией срок требование об уплате суммы недоимки не исполнено.

В судебном заседании установлено, что административный истец вправе был обратиться в суд для взыскания указанной суммы в принудительном порядке, посредством судебного решения об этом. Срок для обращения с соответствующим административным иском у Инспекции истек 17.07.2017 г., однако своим правом инспекция не воспользовалась. Административное заявление с данными требованиями в адрес суда Инспекция направила 09.11.2017 г. В обосновании уважительности пропуска установленного законом срока для обращения в суд, административный истец указал, что 03.10.2017 г., им был получен пакет документов в отношении административного ответчика, в связи с чем, ранее он не имел реальной возможности обратится в суд с административным иском.

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Нам ряду с этим, ходатайство административного ответчика о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд и требования о взыскании указанной суммы задолженности с ссылкой на ст. 48 вышеуказанного Кодекса, не может быть удовлетворено. Поскольку в обоснование заявленного ходатайства административный истец доказательств суду не представил. Отсутствие у Инспекции соответствующих сведений об исполнении направленного требования до 03.10.2017 г., не могут служить основанием для признания пропущенного срока по уважительном причинам. Кроме того Инспекция установила срок исполнения требования. Иных доказательств указывающих на объективные причины препятствующие административному истцу своевременно обратиться в суд материалы дела не содержат, дополнительно суду на представлены. Кроме того, в период времени с 28.12.2016 г., до 03.10.2017 г., каких либо дополнительных действий в отношении должника, административным истцом не совершено, дополнительных требований об уплате недоимке и пени не направлялось. Каких либо иных сведений о пропущенном процессуальном сроке по независящим от Инспекции обстоятельствам, административный истец не сообщил. Как следует из материалов дела, административный истец обратился в суд 09.11.2017 г., то есть за пределами установленных сроков нормами ст. 48 НК РФ. Кроме того, уважительных причин пропуска процессуального срока, а так же оснований для восстановления пропущенного срока административным истцом не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 293-294 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю о взыскании с ФИО1, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховых пенсий - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья подпись И.И. Вьюшина

<данные изъяты>

<данные изъяты> Подлинник решения подшит в дело № 2а-392/2017 и хранится в Ульчском районном суде Хабаровского края.

Судья И.И. Вьюшина