Решение № 2А-736/2018 2А-736/2018 ~ М-281/2018 М-281/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2А-736/2018

Дело № 2а-736/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года Советский районный суд г. Владивостока в составе: председательствующего А.О. Семенцова, при секретаре Н.А. Морозовой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по Советскому району ВГО, Управлению ФССП России по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления, возобновлении исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебном приставу-исполнителю ОСП по Советскому району ВГО, Управлению ФССП России по Приморскому краю о признании незаконным постановления, возобновлении исполнительного производства. В административном иске указала, что <дата> мировым судьей судебного участка № 22 Советского судебного района г. Владивостока было вынесено решение № 2-349/04 о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО3 алиментов на содержание ребенка ФИО4 <дата> года рождения в размере ? части всех видов заработка, начиная с <дата> по день совершеннолетия ребенка.

<дата> ОСП по взысканию алиментных платежей по ВГО УФССП России по Приморскому краю был определен размер задолженности по оплате алиментов в размере 633 205,05 рублей. <дата> ОСП по Советскому району ВГО возбуждено исполнительное производство № 50842/17/25004-ИП о взыскании с ФИО2 указанной задолженности.

<дата> административному истцу стало известно о том, что <дата> судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 50842/17/25004-ИП в связи с фактическим исполнением. Данное постановление вынесено в нарушение закона ввиду следующего.

Материалы исполнительного производства от <дата> № 50842/17/25004-ИП содержат уведомление от <дата> о самостоятельном погашении задолженности должником в полном объеме. В обжалуемом постановлении имеются ссылки на произведенные должником платежи: <дата>, <дата>, <дата>. Однако за период с <дата> по день подачи настоящего иска денежные средства на счет взыскателя не поступали, информация о таких платежах в материалах исполнительного производства не имеется. Также в материалах исполнительного производства имеется постановление судебного пристава-исполнителя о перерасчете задолженности по алиментам от <дата>. Данное постановление вынесено с нарушением Федерального закона «Об исполнительном производстве» и отменено постановлением от <дата>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО от <дата> об окончании исполнительного производства, возобновить исполнительное производство от <дата> № 50842/17/25004-ИП.

Определением судьи Советского районного суда г. Владивостока от <дата> к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление ФССП России по Приморскому краю.

В судебном заседании административный истец и её представитель по доверенности от <дата> № 1929493 ФИО5 настаивали на удовлетворении административного иска, пояснили, что постановление о перерасчете задолженности по оплате алиментов от <дата> было вынесено с нарушением закона в рамках оконченного исполнительного производства. Данное постановление было отменно <дата>. Судебный пристав-исполнитель не должна была принимать данное постановление в качестве документа, подтверждающего отсутствие задолженности по оплате алиментов.

Представитель административных ответчиков по доверенности от <дата> № Д-25907/18/20 ФИО6 возражала против удовлетворения административного иска. Пояснила, что обжалуемое постановление вынесено на основании поступившего из ОСП по ВАП по ВГО УФССП России по Приморскому краю постановления от <дата> о перерасчете задолженности, согласно которому задолженность по алиментам у ФИО2 отсутствует. Постановление об отмене постановления от <дата> поступило в ОСП по Советскому району ВГО после вынесения постановления об окончании исполнительного производства. Самостоятельно отменить обжалуемое постановление судебный пристав-исполнитель не имела возможности, т.к. такие действия находятся за пределами её компетенции.

Представитель заинтересованного лица ФИО2 по доверенности от <дата> № 2287090 ФИО7 возражала против удовлетворения административного иска, пояснила, что постановление о перерасчете задолженности было вынесено на основании представленных ФИО2 документов, подтверждающих отсутствие задолженности. С отменой данного постановления ФИО2 не согласен.

Суд, выслушав участников судебного заседания, оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО возбуждено исполнительное производство № 50842/17/25004-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 задолженности по алиментам на содержание ребенка ФИО4 за период с <дата> по <дата> в размере 633 205,05 рублей. Указанное исполнительное производство возбуждено на основании заявления взыскателя, исполнительного листа от <дата> № 078405854, постановления о расчете задолженности по алиментам ОСП по ВАП по ВГО от <дата>.

Постановлением от <дата> вышеуказанное исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением требования исполнительного документа (п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Основанием полагать требования исполнительного документа исполненными послужило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по ВГО от <дата> о перерасчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность за период с <дата> по <дата> отсутствует.

В соответствии с ч.ч. 1-5 ст. 113 Семейного кодекса РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

Согласно ч.ч. 2, 3 и 4 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.

Вышеуказанными положениями СК РФ и Федерального закона «Об исполнительном производстве» определен порядок установления задолженности по взысканию алиментов при их взыскании в долевом отношении к заработку и порядок оспаривания определенного судебным приставом-исполнителем размера задолженности. Данный порядок не предусматривает возможность перерасчета судебным приставом-исполнителем указанной задолженности. В случае несогласия с её размером заинтересованная сторона исполнительного производства вправе оспорить размер задолженности в суде.

Постановление ОСП по ВАП по ВГО от <дата> о перерасчете задолженности по алиментам от <дата> и постановление об окончании исполнительного производства от <дата> вынесены с нарушением вышеуказанных норм СК РФ и Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Постановление о расчете задолженности по алиментам от <дата> отменено постановлением старшего судебного пристава ОСП по ВАП по ВГО УФССП России по Приморскому краю от <дата>.

При наличии вышеуказанных обстоятельств постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО от <дата> об окончании исполнительного производства № 50842/17/25004-ИП не может быть признано законным, оно подлежит отмене, а исполнительное производство подлежит возобновлению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Советскому району ВГО от <дата> об окончании исполнительного производства № 50842/17/25004-ИП, указанное исполнительное производство возобновить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд г. Владивостока.

В окончательной форме решение составлено <дата>.

Председательствующий: