Решение № 2-359/2017 2-359/2017~М-104/2017 М-104/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 2-359/2017

Дело № 2-359/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 13 апреля 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Проводовой И.В.,

при секретаре Карповой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области (далее УПФР) о признании незаконным отказа в назначении пенсии.

Уточненные требования мотивированы тем, что .. .. ....г. истец обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от .. .. ....г. в назначении досрочной трудовой пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа 25 лет. С вышеуказанным решением ответчика истец не согласен, считает его незаконным, ущемляющим его право на достойное пенсионное обеспечение в соответствии с расчетом специального стажа. Считает, что в специальный стаж не были включены следующие периоды:

Место работы, должность

Периодработы

Срок работы

Периодзачтенный ПФР

Подтвержд-иедокументы

Период не учтенный ПФР

Учеба в СПТУ 50

.. .. ....г.

3 г. 4 мес. 10 дн.

Запись втрудовойкнижке №...

3 г. 4 мес. 10 дн.

Ш.«Абашевская»,концернаКузнецкугольподземныйэлектрослесарь

.. .. ....г.-.. .. ....г.

4 мес. 3 дн.

.. .. ....г.- 14.05.19904 мес. 3 дн.

Запись втрудовойкнижке №...

Служба в Армии

.. .. ....г.-.. .. ....г.

1 г. 10 мес. 27 дн.

Запись втрудовойкнижке №...

1 г. 10 мес. 27 дн.

ОАО ш.«Абашевская»подземныйэлектрослесарь

.. .. ....г.-.. .. ....г.

5 л. 11 мес. 18 дн.

.. .. ....г.-.. .. ....г. 5 л. 1 мес. 18 дн.

Запись втрудовойкнижке №...

ОАО ш.«Кушеяковская»

.. .. ....г.-.. .. ....г.

4 мес. 16 дн.

.. .. ....г. - .. .. ....г. мес. 27 дн.

Запись в трудовой книжке №...,12

19 дн.

подземныйэлектрослесарь

.. .. ....г.-.. .. ....г.

3 мес. 13 дн.

.. .. ....г.-.. .. ....г. дн.

Запись в трудовой книжке №...

Змес5дн

ОАО«Абашевская»подземныйэлектрослесарь

.. .. ....г.-.. .. ....г.

2 мес. 12 дн.

.. .. ....г. -.. .. ....г. г. 7 дн.

Запись в трудовой книжке №...

1день

подземный горный мастер

.. .. ....г.-.. .. ....г.

2 мес. 16 дн.

Запись в трудовой книжке №...

подземныйзаместительмеханика

.. .. ....г.-.. .. ....г.

1 г.7 мес. 10 дн.

Запись в трудовой книжке №..., 17

ОАОш. Полосухинскаяподземныйэлектрослесарь

.. .. ....г.-.. .. ....г.

11 мес. 23 дн.

.. .. ....г.-.. .. ....г. мес. 22 дн.

Запись в трудовой книжке №...,19

1день

ОАО ОУК ЮКУш. «Абашевская»подземным механиком участка

.. .. ....г.-.. .. ....г.

11 мес. 6 дн.

.. .. ....г.-.. .. ....г. мес. 05 дн.

Запись в трудовой книжке №...

1 день

подземный механик участка

.. .. ....г. -.. .. ....г.

1 год 9 мес.(код 1010100г)

9 мес.

подземный механик участка

.. .. ....г. -.. .. ....г.

3 г. 3 м. 31 дн.

.. .. ....г. -.. .. ....г. л. 4 мес. 27 дн.

Запись в трудовой книжке №...

подземный горный мастер по добыче угля

.. .. ....г. -.. .. ....г.

5 мес. 5 дн.

Запись в трудовой книжке №...

подземный механик участка

.. .. ....г. -.. .. ....г.

2 г. 8 мес. 22 дн.

Запись в трудовой книжке №....24

ОАО ш.«Абашевская»подземный механик участка

.. .. ....г. -.. .. ....г.

7 мес. 1 дн.(7 мес. 4 дней -отпуск безсодержания.. .. ....г.-.. .. ....г.)

.. .. ....г.-.. .. ....г. мес. 16 дн... .. ....г.- .. .. ....г. мес. 15 дн.

Запись в трудовой книжке №...,26

подземный механик участка

.. .. ....г. -.. .. ....г.

1 мес. 26 дн. = 43дня (код 1010100г)(57) х 9 (275) : 12 (356) =42.94 дня

43дня

ОАОш. «Большевик»подземныйэлектрослесарь

.. .. ....г. -.. .. ....г.

1г. 3мес. 6 дн.(1г. 6 мес. 9 дн. -отпуск без содержания с .. .. ....г.- .. .. ....г.)

.. .. ....г. -.. .. ....г. 3 мес. 21 дн... .. ....г. - .. .. ....г. г. 2 мес. 13 дн... .. ....г. - .. .. ....г. мес. 2 дн.

Запись в трудовой книжке №...,28

подземныйэлектрослесарь

.. .. ....г. -.. .. ....г.

5 мес. 3 дня

Запись в трудовойкнижке №...

1 дня

ИТОГО

25 лет 8 мес. 22 дн.

19 лет 3 мес. 3 дн.

6 лет 5мес. 19 дн.

Таким образом, стаж истца составляет 25 лет 8 месяцев 24 дня. Считает, что ответчиком неверно посчитан специальный стаж истца, что не дает ему возможность воспользоваться правом на предусмотренную законом досрочную страховую пенсию по старости. Отказывая истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик ущемляет его права на социальное обеспечение. Полагает, что ответчик обязан включить в специальный стаж 6 лет 5 месяцев 19 дней для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости.

Для защиты своих прав и законных интересов, истец вынужден был обратиться оказанием юридической помощи, оплатив за услуги представителя в размере 25 000 рублей, из них: 1 000 рублей - консультирование; 2 000 - сбор дополнительных документов для подачи в суд, 2 000 рублей - подготовка уточнений, заявлений ходатайств; 5 000 рублей - составление искового заявления, 15 000 рублей - оплата услуг представителя за участие в суде первой инстанции.

Данную сумму считаем обоснованной, т.к. Истцом фактически произведены расходы по оплате юридических услуг, которые являются соразмерными времени и объему работу выполненной представителем, сложности рассматриваемого дела, характеру защищаемого права.

Просит признать незаконным решение УПФР от .. .. ....г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховой пенсиях».

Обязать УПФР включить в специальный стаж для назначения ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 401-ФЗ:

1. период обучения в Специальном профессионально-техническом училище №... г. Новокузнецка с .. .. ....г. по .. .. ....г. - 3 года 4 месяца 10 дней.

2. период прохождения военной службы в армии в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. – 1 год 10 мес. 27 дней.

3. периоды работы в льготном исчислении 1 год за 9 месяцев с кодом льгота профессии «1010100Г»:

период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности подземного механика на участке конвейерного транспорта – 2 ОАО ....... филиал Шахта «.......» - 9 месяцев

период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности подземного механика на участке конвейерного транспорта в ООО Шахта «.......» - 43 дня.

4. период работы на ОАО «Шахта «.......»:

- в качестве подземного электрослесаря с .. .. ....г. по .. .. ....г. (19 дней);

- в качестве подземного электрослесаря с .. .. ....г. по .. .. ....г. (3 мес. дней).

5. зачесть в период работы на ОАО «Шахта «.......» в качестве подземного электрослесаря, подземного горного мастера, подземный заместитель механика - 1 день.

6. зачесть в период работы на ОАО «Шахта «.......» в качестве подземного электрослесаря - 1 день;

7. зачесть в период работы на ОАО ....... «Шахта «.......» в качестве подземного механика участка -1 день.

8. зачесть в период работы на ОАО «Шахта «.......» в качестве подземного механика участка - 2 день. Итого: 6 лет 5 месяцев 18 дней.

Обязать УПФР назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с .. .. ....г..

Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 25000 рублей.

Истец ФИО1 в суд не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. сроком на 3 года (л.д.6), уточненные исковые требования поддержала, суду пояснила, что .. .. ....г. истец обратился в УПФР с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР №... от .. .. ....г. ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет. Однако ответчик не включил в стаж работы истца период обучения в ПТУ №... и службы в рядах Советской Армии. Также ответчик неправильно подсчитал периоды работы на шахтах: «Кушеяковская», «Абашевская» и «Полосухинская», при подсчете данных периодов допущенна арифметическая ошибка, не учтено по 1 дню в каждом периоде. В соответствии с трудовым договором №... от .. .. ....г. и дополнительным соглашением к нему, профессия (должность) «механик участка» подлежит пенсионному обеспечения по Списку № 1, если занятость во вредных и опасных условиях труда составляет 50 % и более рабочего времени. В протоколе УПФР №... от .. .. ....г. ответчик фактически признает, что данный код для данной профессии имеет место. Таким образом, период с .. .. ....г. по .. .. ....г. действительно подлежит исчислению по данному коду. Кроме того, согласно справке №... от .. .. ....г., имеющейся в материалах дела, период работы истца с .. .. ....г. по .. .. ....г. также должен учитываться по данному коду. Должность «.......» является льготной профессией, записи в трудовой книжке подтверждают, что истец действительно работал в указанные периоды в этой должности.

Представитель ответчика – УПФР в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка ФИО3, действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г., выданной сроком до .. .. ....г. (л.д.25), исковые требования не признала, суду пояснила, что возражает против удовлетворения исковых требований. Указанные периоды не включены ответчиком в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Указанные периоды засчитываются по Списку № 1, для включения которых согласно пп.11 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» необходима занятость на работе в подземных условиях продолжительностью более 80 % рабочего времени. У истца же только доказана занятость на работе в подземных условиях более 50 % рабочего времени, что при назначении ему пенсии по достижении 50-ти лет это будет учтено.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с ч.1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч.1 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных, указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В силу п. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначении пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с п.1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В соответствии с пп. «а» п. 1 настоящего Постановления, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список № 1 производств, работ профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, подпунктом «Г» пункта 1 раздела «Горные работы» которого предусмотрено, что таким правом обладают рабочие, руководителя, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде), в частности с кодом «1010100Г-23485» механики (старшие механики, сменные механики).

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрена работа в должностях начальников участков, их заместителей (помощников), занятых на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) (1010100Г-24097.

В соответствии с положениями п. 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, предусматривающего льготный порядок исчисления стажа, при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991.года N 10, - за 9 месяцев.

Судом установлено, что ФИО1 в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. проходил обучение в ПТУ №... ул.....г..... по профессии электрослесарь подземный (с умением выполнять работу машиниста горных выемочных машин), что подтверждается дипломом №..., выданным .. .. ....г. (л.д.15), а также записью №... в трудовой книжке (л.д.10).

Согласно трудовой книжке (л.д.10-14), после окончания обучения в ПТУ №... ФИО1 .. .. ....г. был принят на работу в должности электрослесаря подземного на Шахту «.......» концерна «.......», проработав до .. .. ....г..

.. .. ....г. ФИО1 был уволен в связи с призывом на военную службу, прослужил в рядах Вооруженных Сил СССР с .. .. ....г. по .. .. ....г., что подтверждается записью №... в трудовой книжки (л.д.10), военным билетом (л.д.16).

.. .. ....г. ФИО1 вновь принят подземным электрослесарем на Шахту «Абашевская» концерна «Кузнецкуголь», что подтверждено трудовой книжкой (л.д.10-10оборот) и учтено ответчиком при исчислении стажа истца.

Таким образом, после окончания обучения в ПТУ №... г. Новокузнецка приступил к работе по профессии «.......», г. Новокузнецка. ФИО1 работал ....... до призыва в ряды Советской Армии и после демобилизации приступил к работе по приобретенной в ПТУ №... профессии. Тем самым, период обучения ФИО1 в ПТУ №... г. Новокузнецка, как и период прохождения службы в рядах Советской Армии подлежат включению в его специальный стаж.

.. .. ....г. ФИО1 обратился в УПФР, .. .. ....г. Комиссия УПФР приняла решение №... об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием на дату обращения за назначением пенсии требуемого специального стажа (л.д.7).

В протоколе №... от .. .. ....г. указано, что в связи с отсутствием на дату обращения за назначением пенсии требуемого специального стажа для лиц, непосредственно занятых полный рабочий день в неведущих профессиях, на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых Комиссия УПФР не усматривает возможности установить ФИО1 с .. .. ....г. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.11 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ от .. .. ....г. № 400-ФЗ, поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 приобретет при наличии специального стажа 25 лет (л.д.8-9). При определении ФИО1 специального стажа УПФР не был учтен период обучения с .. .. ....г. по .. .. ....г. в ПТУ №... г. Новокузнецка и период службы в рядах Вооруженных сил СССР с .. .. ....г. по .. .. ....г..

Суд считает решение УПФР от .. .. ....г. незаконным, нарушающим пенсионные права истца, поскольку применение норм нового правового регулирования, в том числе при подсчете специального стажа, не должно приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Положения части 2 статьи б, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу данного Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При рассмотрении данного дела суд считает необходимым применить законодательство, действующее до вступления в законную силу Федерального закона «О страховых пенсиях», так как в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования в области пенсионных правоотношений, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

В соответствии с пп. «з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с пп. «к» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590 (далее Положение о пенсии), служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим, служащим, работающим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда периоды, указанные в подпункте «к» - служба в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

На основании указанных норм, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что период обучения ФИО1 с .. .. ....г. по .. .. ....г., и период его военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с .. .. ....г. по .. .. ....г. подлежат включению и зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Доводы ответчика, что оспариваемые периоды в льготный стаж не включены, поскольку это не предусмотрено действующим пенсионным законодательством, суд считает несостоятельными, поскольку в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан», недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", его статьей 30 предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. При этом пунктом 4 данной статьи установлено, что в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке, и перечисляются включаемые в нее периоды.

Пунктом 3.2 указанного Постановления Конституционного Суда РФ изложено, что в целях сохранения ранее приобретенных прав на трудовую пенсию статьей 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке (пункт 4).

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым включить в специальный стаж периоды: обучения ФИО1 с .. .. ....г. по .. .. ....г., и военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР с .. .. ....г. по .. .. ....г., необходимые для назначения истцу досрочной страховой пенсии.

Согласно протоколу комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка №... от .. .. ....г. ответчик не включил в специальный стаж следующие периоды:

-с .. .. ....г. по .. .. ....г. (1 год) - работу в качестве подземного механика участка конвейерного транспорт-2 в ОАО «.......» филиал «Шахта .......»,

-с .. .. ....г. по .. .. ....г.. (1месяц 25 дней)- работу в качестве подземного механика участка Конвейерного транспорт» Филиала «Шахта «.......» ОАО ОУК «.......».

Мотивом для отказа явилось то, что указанные периоды работы, по мнению ответчика, относятся к подразделу 1 «г» раздела 1 Списка № 1,2 работ, профессий, должностей, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991г. № 10, в котором предусмотрены руководители и специалисты, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, которые по своим функциональным обязанностям не могут быть заняты в подземных условиях полный рабочий день (80%), т.к. они выполняют работу, как в подземных условиях труда, так и на шахтной поверхности, в зависимости от специфики участка. При исчислении периодов подземной работы, дающей право на установление досрочной страховой пенсии, могут быть учтены только периоды работы в качестве рабочих, занятых полный рабочий день на подземных работах, а также руководителей и специалистов подземных участков согласно пункту «а», «б», «е» раздела 1 Списка №1 (л.д.9).

Постановлением Правительства от 18.07.2002 N 537 утверждены списки работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия:

а) Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях;

б) Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Суд считает обоснованными требования истца о включении в специальный стаж периоды его работы в льготном исчислении 1 год за 9 месяцев с кодом льготой профессии «1010100Г»: период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности подземного механика на участке конвейерного транспорта – 2 ОАО ОУК ....... филиал Шахта «.......» - 9 месяцев; период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности подземного механика на участке конвейерного транспорта в ООО Шахта .......» - 43 дня, поскольку согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденному Постановление Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (ред. от 02.10.1991), под кодом горных работ «1010100Г» значатся рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 % и более рабочего времени в году (в учетном периоде), в том числе «1010100Г-23485» - механики (л.д.29-30).

Из протокола заседания Комиссии Управления ПФР следует, что при исчислении льготного стажа указанные периоды не были ответчиком включены в специальный стаж. При этом работодателем при подаче сведений об условиях труда указан код льготной профессии 1010100Г, которым предусмотрено, что занятость на подземных работах занимает 50 % и более рабочего времени в году.

Исходя из представленных доказательств .. .. ....г. ФИО1 был принят подземным механиком участка конвейерного транспорт-2 Филиала «Шахта «.......» ОАО ОУК «.......», .. .. ....г. был переведен на участок конвейерного транспорта подземным механиком участка, что подтверждается трудовой книжкой (л.д.12). Факт принятия .. .. ....г. подземным механиком на участок конвейерного транспортп-2 также трудовым договором, заключенным между Филиалом «Шахта «.......» и ФИО1, согласно п. 4.3 которого предусмотрен дополнительный отпуск за работу в подземных условиях из расчета 24 календарных дня (л.д.57-58). В заключенный с ФИО1 трудовой договор были внесены изменения его существенных условий, согласно которым профессия механик участка подлежит пенсионному обеспечению по Списку № 1(л.д.59), что также подтверждается личной карточкой (л.д.55-56), из которой следует, что ФИО1 в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. работал мастером участка.

С .. .. ....г. по .. .. ....г. ФИО1 был принят подземным механиком на участок «Конвейерного транспорт» Филиала «Шахта «.......» ОАО ОУК «.......», уволен .. .. ....г. по сокращению численности работников, как указано в записях №..., №... трудовой книжки (л.д.13).

Таким образом, работая в должности механика подземного, то есть по Списку № 1, ФИО1 в оспариваемый период был занят полный рабочий день на подземных работах, тем самым выполнял свою работу в подземных условиях и 50 % и более рабочего времени находился под землей.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, справкой ООО «Шахта «.......» №... от .. .. ....г., из которой усматривается, что ФИО1 в период с .. .. ....г. (приказ №...к от .. .. ....г.) по .. .. ....г. (приказ №...к от .. .. ....г.) полный рабочий день работал в должности подземного механика участка «Конвейерный транспорт». В период с .. .. ....г. по .. .. ....г. ФИО1 работал с занятостью на подземных работах более 50 % рабочего времени, предусмотренное Списком № 1 раздела 1 подраздела 1 позиции «Г» (1010100Г-23485), утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 в соответствии с пп.11 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ (л.д.75).

Из протокола заседания Комиссии Управления ПФР №... от .. .. ....г. усматривается, что по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования периоды работы в ОАО ОУК ....... Филиал Шахта «.......» с .. .. ....г. по .. .. ....г. и в ООО Шахта «.......» с .. .. ....г. по .. .. ....г. представлены страхователем с кодом льготной профессии 27-1/1010100Г-23485.

Поскольку что истец в оспариваемый период выполнял работу в подземных условиях в течение 50 % и более рабочего времени в учетном периоде, как это требует Список № 1, суд пришел к выводу, что подлежит включению спорные периоды в стаж истца для назначения ему пенсии по Списку №1.

Таким образом, период с .. .. ....г. по .. .. ....г.- в качестве подземного механика участка конвейерного транспорт-2 Филиала «Шахта «.......» ОАО ОУК «.......», и период с .. .. ....г. по .. .. ....г. – в качестве подземного механика на участке «Конвейерного транспорт» Филиала «Шахта «.......» ОАО ОУК «.......», подлежат зачету в специальный стаж в соответствии с абзацем 3 пункта 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то есть каждый полный год подземной работы за 9 месяцев, поскольку работодателем данные периоды поданы с кодом льготной профессии 27-1/1010100Г. Графиками выходов (л.д.60-72), сводной ведомостью выхождаемости (л.д.22), а также сведениями из личной карточки работника (л.д.55-56) подтверждено, что ФИО1 осуществлял в указанные периоды подземные работы, однако процент занятости на подземных работах не превышает 80 %.

Расчет указанного периода должен быть исчислен следующим образом:

-с .. .. ....г. по .. .. ....г. (1 год) - 9 месяцев, с .. .. ....г. по .. .. ....г. (1 месяц 26 дней) – 43 дня.

Представителем ответчика не оспаривался в суде тот факт, что при подсчете периодов работы: на ОАО «Шахта «.......» с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве подземного электрослесаря, подземного горного мастера, подземного заместителя механика истцу не зачтен - 1 день; на ОАО «Шахта «.......» с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве подземного электрослесаря – истцу не зачтен 1 день; на ОАО ОУК ....... «Шахта «.......» с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве подземного механика участка истцу е зачтен - 1 день; на ОАО «Шахта «.......» с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве поземного электрослесаря истцу не зачтен - 1 день, проверив представленный истцом расчет, суд находит его верным, в связи с чем неучтенные дни подлежат включению в специальный стаж, поскольку при расчете данных периодов, были допущены арифметические ошибки.

Суд считает, что не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО1 на ОАО «Шахта «.......» в качестве подземного электрослесаря с .. .. ....г. по .. .. ....г. (19 дней) и в качестве подземного электрослесаря с .. .. ....г. по .. .. ....г. (3 мес. дней), поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО1 в данные периоды был занят на подземных работах 50 % и более рабочего времени, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении данных требований.

Истец для защиты своих прав и законных интересов обращался за оказанием юридической помощи, оплатив при этом 25000 рублей (л.д.31).

Согласно ст.98, ст.100 ГПК РФ, а также в соответствии с принципом разумности и справедливости, с учетом затраченного представителем времени, суд взыскивает с ответчика в пользу истца за услуги представителя 10000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховой пенсиях».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный стаж для назначения ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ:

1. период обучения в профессионально-техническом училище №... г.Новокузнецка с .. .. ....г. по .. .. ....г. - 3 года 4 месяца 10 дней.

2. период прохождения военной службы в армии в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. – 1 год 10 мес. 27 дней.

3. периоды работы в льготном исчислении 1 год за 9 месяцев с кодом льготной профессии «1010100Г»:

период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности подземного механика на участке конвейерного транспорта – 2 ОАО ОУК ....... филиал Шахта «.......» - 9 месяцев;

период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в должности подземного механика на участке конвейерного транспорта в ООО Шахта «.......» - 43 дня.

4. включить в период работы на ОАО «Шахта «.......» в качестве подземного электрослесаря, подземного горный мастер подземный заместитель механика -1 день.

5. включить в период работы на ОАО «Шахта «.......» в качестве подземного электрослесаря - 1 день;

6. включить в период работы на ОАО ОУК ....... «Шахта «.......» в качестве подземного механика участка -1 день.

7. включить в период работы на ОАО «Шахта «.......» в качестве в качестве поземного электрослесаря - 1 день.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с .. .. ....г..

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области ИНН <***>, ОГРН <***> в пользу ФИО1, .. .. ....г. рождения, уроженца ул.....г....., судебные расходы в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.04.2017.

Судья И.В. Проводова