Постановление № 5-268/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 5-268/2019

№

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 августа 2019 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Жихарева А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес> не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19:00 часов на Участковом пункте полиции ОП № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г.Перми по адресу: <...>, в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что К, являясь иностранным гражданином временно пребывающим на территории РФ, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ и находится на территории РФ по настоящее время. Имея законный срок пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ своевременно не выехал за пределы РФ. На территории РФ находится незаконно с учетом положений ст. 4.5 КоАП РФ с ДД.ММ.ГГГГ, уклоняясь от выезда по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании К пояснил, что вину признает, в содеянном раскаивается, обстоятельства в протоколе об административном правонарушении указаны верно. Также пояснил, что проживал по адресу: <Адрес>, совместно с женой И По указанному адресу регистрации не имеет, регистрация закончилась в 2017 году и с 2017 года на территории РФ находится незаконно в связи с тем, что не имеет возможности выехать на Родину, не смог сделать вновь регистрацию. Понимает, что с момента окончания регистрации, находится на территории РФ незаконно, но не смог выехать в виду трудного материального положения. Обязуется выехать с территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ в последующем сделать документы. У него имеется двое совершеннолетних детей, которые проживают в <Адрес>, он здоров, иждивенцев нет, имеет доход около 3-4 тысяч рублей в месяц.

Документами дела, протоколом об административном правонарушении, рапортом ст.УУП ОУУП т ПДН ОП №6 УМВД России по г.Перми У, протоколом устного заявления, объяснениями И, справкой инспектора ОВМ ОП № 6, сведениями ИЦ подтвержден факт незаконного пребывания К в России в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, и приведенные выше обстоятельства правонарушения.

Согласно ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных законом. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешения на временное проживание.

С учетом изложенного действия К суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Решая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание изложенное, характер совершенного К нарушения, а также его личность, имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд признает раскаяние в содеянном, признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

В судебном заседании установлено, что К проживает в <Адрес> совместно с женой, которая является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о заключении брака между К и И, они имеют постоянное место жительство на территории г. Перми, К намеревается и далее проживать семьей.

Данные обстоятельства установлены судом документально. Представленные доказательства в совокупности позволяют сделать суду вывод о том, что у К имеются устойчивые родственные связи на территории РФ.

Согласно ч.2 ст.1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

В соответствии с частями 1,2 ст.8 Конвенции от 04.11.1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения К в течение пяти лет разрешения на въезд в Российскую Федерацию, что не исключает вмешательства в право К на общение с родственниками, дальнейшему законному пребыванию его на территории Российской Федерации.

Между тем, из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к К административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

Принимая во внимание изложенное, оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации принудительного, так и в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации судом в силу исключительных обстоятельств не усматривается, считает назначить наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

К, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа: ОП №6 по Ленинскому р-ну по г.Перми, ИНН: <***>, КПП: 590401001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Пермь г.Пермь, КБК: 18811640000016020140, БИК: 045773001, ОКТМО: 57701000, УИН: 18880459199050705702.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г.Перми (<...>).

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения или со дня вручения копии постановления.

Судья. <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>