Решение № 2-594/2024 2-594/2024(2-6791/2023;)~М-5949/2023 2-6791/2023 М-5949/2023 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2-594/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 февраля 2024 года

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Мелиховой Н.В.

при секретаре Матвеевой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, гражданское дело № 2-594/2024 по иску Управления Роспотребнадзора по Астраханской области к обществу с ограниченной ответственностью «Элия» о признании действий по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности противоправными

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Астраханской области обратилось в суд с иском, указав, что ими в рамках государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении действий ООО «Элия» на сайте «https://gov.crpt.ru». По итогам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, что на сайте «https://gov.crpt.ru» (Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) зафиксированы неоднократные факты продажи ООО «Элия» молочной продукции с истекшим сроком годности в магазинах <адрес>» по адресу: <адрес>В. Так на сайте «https://gov.crpt.ru» зафиксировано 27 отклонений (фактов реализации просроченной продукции) ООО «Элия» за период наблюдения. Указанные действия ООО «Элия» свидетельствуют о нарушении нормативных правовых актов РФ и прав потребителей. В связи с этим были вынуждены обратиться в суд и просят признать действия ООО «Элия» по реализации молочной продукции с истекшим сроком годности противоправными в отношении неопределенного круга потребителей в магазине «<адрес>» по адресу: <адрес>В. В случае удовлетворения иска обязать ответчика довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «Элия» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Поскольку ответчик уведомлен о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом, по всем известным адресам, то суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Закона РФ от 07 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В силу частей 4, 5 статьи 5 Закона РФ от 07 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» на продукты питания, изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 7 Закона РФ от 07 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

За нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (часть 1 статьи 13 Закона РФ от 07 февраля 1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей»).

Согласно части 1 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (далее - ТР ТС 021/2011) пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

Частями 7, 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 установлено, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям названного технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

В силу Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004г. №322 (далее - Положение), в полномочия Роспотребнадзора входит контроль за соблюдением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка.

Судом установлено, что управлением Роспотребнадзора по Астраханской области в пределах их полномочий в рамках государственного контроля (надзора) в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении действий ООО «Элия» (ИНН <***>) на сайте «https://gov.crpt.ru», представляющем собой государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с отражением информации о количестве участников, отклонений за возможные периоды.

Согласно Акту №04/000135 от 7 декабря 2023г. по итогам контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия установлено, что на сайте «https://gov.crpt.ru» (Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации) зафиксировано 27 фактов продажи ООО «Элия» молочной продукции с истекшим сроком годности в магазине «<адрес> по адресу: <адрес>В. При этом просрочка реализованной в этом магазине молочной продукции составила от 2-х дней (кефир «Экомилк») до 4 месяцев и 3 дней (мороженое молочное с кусочками клубники и базиликом в глазури со вкусом лайма «Экзо Лаймонад»).

Таким образом, в торговом объекте <адрес> (ООО «Элия») расположенном по адресу: <адрес>В, продавцами реализуется небезопасная молочная продукция, находящаяся в незаконном обороте, неопределенному кругу лиц (потребителей).

Между тем, в соответствии с СанПиН 2.3.2.1324-03 "Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов" срок годности исчисляется с даты изготовления пищевой продукции (с момента окончания технологического процесса производства) в течение установленного изготовителем периода времени, когда пищевой продукт пригоден к использованию или ограничен датой, до наступления которой пищевой продукт пригоден к использованию. По истечении срока годности в пищевых продуктах происходят процессы разложения, обусловленные развитием микроорганизмов, которые вызывают их порчу, что приводит к развитию кишечных инфекций и пищевых отравлений.

Следовательно, употребление молочных продуктов с истекшим сроком годности может причинить вред здоровью потребителей, а особенно потребителей, которые находятся в группе риска - детям и пожилым людям.

Таким образом, реализации ООО «Элия» молочной продукции с истекшим сроком годности в торговом объекте <адрес> по адресу: <адрес>В, создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В силу абзаца второго ст. 46 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" при удовлетворении иска органа государственного надзора о прекращении противоправных действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда

Соответствующие разъяснения приведены в пункте 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

С учетом указанных положений и установленных обстоятельств дела суд приходит к выводу о том, что на ответчика необходимо возложить обязанность довести до сведения потребителей содержание принятого решения через средства массовой информации, в течение месяца со дня принятия вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от оплаты госпошлины, то в соответствии с требованиями статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «Элия» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» подлежит взысканию госпошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Астраханской области удовлетворить.

Признать действия общества с ограниченной ответственностью «Элия» (№» по реализации в магазине <адрес>» по адресу: <адрес>В, молочной продукции с истекшим сроком годности противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Элия» (№» довести решение суда до потребителей, путем его опубликования в средствах массовой информации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Элия» (№» в доход бюджета муниципального образования «Городской округ город Астрахань» госпошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Астраханский областной суд через Кировский районный судг.Астрахани.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 14 февраля 2024 года.

Судья: