Постановление № 5-307/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-307/2020

дело № 5-307/2020

66RS0001-01-2020-003619-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 мая 2020 года г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Коблов Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Свердловской области, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> замужней, имеющей двоих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

07.05.2020 в 13:35 индивидуальный предприниматель ФИО1 в продуктовом киоске, расположенном по адресу: <...>, осуществляла деятельность, которая связана с совместным пребыванием граждан, - реализацию продуктов питания без нанесения специальной разметки, обеспечивающей социальное дистанцирование граждан не менее полутора метров друг от друга, чем нарушила п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, и п. 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (в ред. от 06.05.2020) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась. Указала, что разметка была нанесена путем приклеивания обычного скотча, но со временем она износилась. Новая разметка была нанесена сразу после составления протокола об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 (далее – Правила).

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В связи с угрозой распространения на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на основании Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности (далее - Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ).

Согласно п. 5, 6 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (в ред. от 06.05.2020) постановлено жителям Свердловской области соблюдать дистанцию до других граждан не менее полутора метров (далее - социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте (за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси), не допускать одновременного нахождения в салоне легкового автомобиля более двух человек (за исключением лиц, являющихся членами одной семьи и (или) близкими родственниками).

Государственным органам Свердловской области, органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, а также иным лицам, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Из материалов дела следует, что 07.05.2020 в 13:35 ИП ФИО1 в продуктовом киоске, расположенном по адресу: <...>, осуществляла деятельность, которая связана с совместным пребыванием граждан, - реализацию продуктов питания без нанесения специальной разметки, обеспечивающей социальное дистанцирование граждан не менее полутора метров друг от друга.

Факт невыполнения ФИО1 правил поведения при введении режима повышенной готовности обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 № от 07.05.2020, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копию протокола ФИО1 получила, каких-либо замечаний и возражений от нее не поступило, с совершенным административным правонарушением согласилась, вину признала.

Обстоятельства административного правонарушения подтверждены собранными по делу доказательствами: рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах совершения правонарушения и признательным письменным объяснением ФИО1 от 07.05.2020; письменным объяснением продавца продуктового киоска <ФИО>3 от 07.05.2020; протоколом осмотра продуктового киоска по адресу ул. Черепанова, 18, в котором зафиксировано отсутствие специальной разметки, предназначенной для соблюдения дистанции посетителями указанной торговой точки, и приложенной к нему фототаблицей.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности с другими материалами дела, прихожу к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении правонарушения, ее действия судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые, имущественное положение, устранение допущенного нарушение закона, наличие несовершеннолетних детей.

Отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности, судья считает, что достижение целей административного наказания возможно путем назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения. Судья полагает, что данный вид наказания будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд города Екатеринбурга Свердловской области.

Судья Н.В.Коблов