Решение № 2А-1357/2017 2А-1357/2017~М-1149/2017 М-1149/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2А-1357/2017

№2а-1357


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Воткинск 16 июня 2017 года

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе

председательствующего судьи Кузнецовой Т.А., при секретаре Пьянковой Н.Н., с участием:

прокурора – старшего помощника Воткинского межрайпрокурора Бушмакиной Т.И.,

представителя административного истца ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» - ФИО1

административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1147 по административному исковому заявлению ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2

у с т а н о в и л:

ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, и установлении административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.

Исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 10 сентября 2013 года условно-досрочно по постановлению Сарапульского городского суда УР от 28 августа 2013 года на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 20 дней, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений, одно из которых отнесено к категории особо тяжких, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, что в соответствии с п. 2 ч.3 ст.3 Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» ФИО1 поддержала исковое административное заявление в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал, согласен на установление в отношении него административного надзора, но просил установить явку на регистрацию один раз в месяц. Пояснил, что работает, в свободное время находится по месту жительства.

Прокурор Бушмакина Т.И. просила суд заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить, установить административный надзор на срок 3 года.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав мнение участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, суд административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 административного надзора удовлетворяет, устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор, но на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а не на основании ч. 2 ст. 3 указанного Закона, на что необоснованно указано в исковом заявлении, поскольку к категории лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона ФИО2 не относится.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно п. 1 ч. 1, п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 6 данного Закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 приговором Воткинского районного суда УР от 18 ноября 2009 года признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ст.69 ч.3, 70 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 10 сентября 2013 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно по постановлению Сарапульского городского суда УР от 28 августа 2013 года на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 20 дней, который истек 30 мая 2015 года.

Преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, с учетом правил ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких. Судимость за совершение особо тяжкого преступления в соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в ред. ФЗ от 29.07.2009 г. № 216-ФЗ, действовавшего на момент совершения преступления), погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания. Из мест лишения свободы ФИО2 освобожден 10 сентября 2013 года, что подтверждается справкой об освобождении, то есть срок погашения судимости приходится на 09 сентября 2021 года.

В течение года ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, два раза привлекался к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст. 20.21 КоАП РФ, ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, то есть посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, что подтверждается приобщенными к материалам дела и исследованными в судебном заседании протоколами и постановлениями по административным делам, вступившими в законную силу.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, <дата> рождения, являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, одно из которых отнесено к категории особо тяжких, на что указано в приговоре, два раза в течение года привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения, что в соответствии с п.1 ч. 1, п.2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора, в соответствии п. 1 ч.1 ст. 5 указанного Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а не на срок до погашения судимости, как указано в исковом заявлении.

Статьей 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. При этом в соответствии с ч.2 ст.4 указанного Закона установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом данных характеризующих личность ФИО2, из которых установлено, что ФИО2 работает, в течение длительного времени после освобождения из мест лишения свободы, правонарушений не совершал, административное правонарушение, мелкое хулиганство, имело место по месту его жительства, суд считает возможным установить административный надзор ФИО2 на срок один год и явку на регистрацию один раз в месяц.

По мнению суда, установление ФИО2 указанных в исковом заявлении административных ограничений, позволит контролировать его поведение и местонахождение, а также предупредит совершение им других преступлений и правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, что следует из содержания п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ГУ «Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, административный надзор на срок 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется реализация спиртных напитков на розлив.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Верховный Суд Удмуртской Республики через Воткинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья подпись Кузнецова Т.А.