Решение № 12-7/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 12-7/2025

УИД 72MS0039-01-2024-007881-48 Копия

Дело: №12-7/2025


Р Е Ш Е Н И Е

<адрес> 26 февраля 2025 года

Ялуторовский районный суд <адрес> в составе: судьи Калининой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 – ФИО2, государственного инспектора <адрес>, Ялуторовского, Исетского, Ярковского муниципальных районов по пожарному надзору – дознавателя отделения надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес>, ФИО4 ОНДиПР «Ялуторовский» УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Ялуторовского судебного района Тюменской области от 31 октября 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Ялуторовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

На указанное постановление ФИО1 подана жалоба с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления, поскольку он не получил постановление по независящим от него обстоятельствам. В жалобе просит постановление признать незаконным и отменить указывая, что почтовые уведомления направлялись ему по адресу: <адрес>, тогда как фактический адрес его регистрации и проживания: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в связи с чем, почтовых уведомлений он не получал, и соответственно не был надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 жалобу поддерживает по указанным в ней основаниям, просит удовлетворить ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления.

Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 - ФИО2, поддержал доводы, указанные в жалобе в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления мирового судьи, является обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, заслушав участников процесса, суд находит обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Соблюдение установленного законом порядка привлечения к административной ответственности подразумевает, в частности, предоставление привлекаемому к ответственности лицу возможности полноценной реализации предусмотренных законом процессуальных прав.

Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частями 1, 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Из пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, в частности, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Как видно из материалов дела, при производстве у мирового судьи ФИО1, как лицо, привлекаемое к административной ответственности, о времени и месте проведения судебного 31 октября 2024 года извещался посредством направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении на адрес: <адрес>, однако по истечении установленного срока хранения, не полученное адресатом заказное письмо, возвращено отправителю (л.д. 24). Аналогичные сведения предоставлены Ялуторовским почтамтом по факту направления судебной повестки на 31 октября 2024 года (л.д.44).

Вместе с тем, согласно материалам дела, из справки формы №1П, истребованной судом первой инстанции и поступившей мировом судье ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.20).

Однако извещение о дате и времени судебного заседания на 09 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ было направлено по адресу: <адрес>.

В силу п. 35. Правил оказания услуг почтовой связи утвержденных Приказом Минцифры России от 17.04.2023 N 382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2023 N 73719), пересылка по новому адресу почтовых отправлений разряда «судебное» и разряда «административное» не осуществляется.

При таких обстоятельствах имеются достаточные основания полагать, что ФИО1 не был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания и рассмотрения мировым судьей по существу дела об административном правонарушении в 09 часов 30 минут 31 октября 2024 года.

Кроме того, судом первой инстанции не проверены сведения о надлежащем извещении лица о составлении протокола № об административном правонарушении, а также не проверено вступило ли постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу.

Указанные процессуальные нарушения носят существенный характер, в связи с чем, состоявшийся по делу судебный акт нельзя признать законным и обоснованным, он подлежит отмене.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит возвращению мировому судье судебного участка № Ялуторовского судебного района Тюменской области на новое рассмотрение, при котором мировому судье следует принять все меры по надлежащему извещению ФИО1, проверить все его доводы, установить обстоятельства дела в полном объеме и принять законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка № Ялуторовского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 – отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Ялуторовского судебного района <адрес>.

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>