Решение № 2А-565/2019 2А-565/2019~М-88/2019 М-88/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-565/2019

Дело №2а-565/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.

при секретаре Мелащенко А.А..,

с участием помощника прокурора Советского района г. Ростова-на-дону Гришмановской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец отдел полиции №8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону обратился в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с настоящим административным исковым заявлением, сославшись на то, что ФИО1 был осужден приговором Советского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.05.2016 (с учетом внесенного апелляционной инстанцией изменения ) по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «а,в» ч. 2 ст. 158, п.п. «в,г» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.3 ст.30, п. «а» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст. 69 УК РФ, к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

26.07.2018 г. ФИО1 был освобожден из ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области после отбытия срока наказания. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. ФИО1 проживает по месту жительства с гражданской супругой ФИО2. С момента освобождения и по настоящее время зарекомендовала себя с удовлетворительной стороны, официального трудоустройства не имеет, неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб со стороны граждан дома не поступало.

Решением Заводского районного суда г. Саратова от 15.05.2018 г. ему был установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет со следующими ограничениями: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра; запрещено посещать места проведения развлекательных и культурных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запрета выезда за пределы населенного пункта по месту пребывания.

После освобождения из ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области ФИО1 прибыл на территорию Советского района г. Ростова-на-Дону и встал на учет в ОП №8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону как поднадзорное лицо сроком с 14.09.2018 по 14.09.2026г.

За истекший период административного надзора 3 раза привлекался к административной ответственности, а именно: постановлением заместителя начальника ОП №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 14.09.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением заместителя начальника ОП №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 14.09.2018 по ч. 1 ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 15.10.2018 по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста 10 суток. Наложенные штрафы оплачены.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО1, к ранее установленным ограничениям административного надзора, дополнительные ограничения а именно: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также запрета посещения определенных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции: кафе, бары, пивные павильоны.

В судебное заседание явилась представитель отдела полиции № 8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону ФИО3, действующая на основании доверенности от 18.01.2019, которая поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд поступило заявление ФИО1 в котором он просит о рассмотрении дела в его отсутствие в связи с занятостью по месту его работы, в котором также указал, что с административными исковыми требованиями согласен и признает их в полном объеме, с дополнительными ограничениями согласен.

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица на основании ст. 272 КАС РФ.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Ростова-на-Дону Гришмановская Н.В. считала заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, заслушав доводы лиц, участвующих в деле и заключение прокурора, суд пришел к следующему.

Как установлено в судебном заседании, вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Саратова от 15.05.2018 г. ФИО1 был установлен административный надзор на срок восемь лет исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими ограничениями: являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства пребывания или фактического нахождения в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. утра; запрещено посещать места проведения развлекательных и культурных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запрета выезда за пределы населенного пункта по месту пребывания.

После освобождения из ФКЛПУ ОТБ-1 УФСИН России по Саратовской области ФИО1 прибыл на территорию Советского района г. Ростова-на-Дону и была поставлена на учет в ОП №8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону как поднадзорное лицо с 14.09.2018 по 14.09.2026г.

В период с 14.09.2018 года по настоящее время ФИО1 трижды привлекался к административной ответственности, в том числе по главе 19 КоАП РФ, а также за совершении административного правонарушения предусмотренного ч.12.26 КоАП РФ, имеющего повышенную степень общественной опасности, а именно вступившими в законную силу: постановлением заместителя начальника ОП №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 14.09.2018 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, постановлением заместителя начальника ОП №8 УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 14.09.2018 по ч. 1 ст. 19.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка №3 Советского судебного района г. Ростова-на-Дону от 15.10.2018 по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста 10 суток.

Согласно главе 29 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. В силу ст. 270 КАС РФ заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1. за период с 14.09.2018г. по настоящее время трижды привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями, справками о результатах проверки в ОСК в отношении ФИО1

Установленные обстоятельства по настоящему делу свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 заявленных административным истцом дополнительных административных ограничений административного надзора.

Учитывая изложенное, административные исковые требования отдела полиции №8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону подлежат удовлетворению в полном объеме.

При удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленное административное исковое требование отдела полиции №8 Управления МВД России по г. Ростову-на-Дону - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным вступившим в законную силу решением Заводского районного суда г. Саратова от 15.05.2018 г., дополнительные ограничения административного надзора сроком по 14.09.2026 г.. в виде:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение определенных мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции: кафе, бары, пивные павильоны.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Решение принято 23.01.2019 года в совещательной комнате.

Судья В.С.Рощина