Решение № 2-967/2025 2-967/2025~М-447/2025 М-447/2025 от 23 апреля 2025 г. по делу № 2-967/2025




Дело №2-967/2025

УИД 34RS0001-01-2025-000998-32


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.,

при секретаре судебного заседания Гринцевич Е.И.,

24 апреля 2025 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственность «Управляющая компания Ворошиловского района» к ФИО1 ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для производства работ,

установил:


ООО «УК Ворошиловского района» обратилось в суд с иском, в котором просит обязать ФИО1 ФИО4 предоставить специализированной организации АО «Волгоградгоргаз» доступ в жилое помещение № многоквартирного <адрес> в <адрес> для проведения работ; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 20 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в управлении ООО «УК Ворошиловского района» находится многоквартирный <адрес>. Собственником квартиры №№ в указанном жилом доме является ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ при производстве работ сотрудниками АДС АО «Волгоградгоргаз» обнаружена утечка газа на общедомовом стояке в сварном шве, внутри квартиры №№ многоквартирного жилого <адрес>. Также были выявлены нарушения, при которых использование газоиспользующего оборудования (проточные газовые колонки) не возможно. Во избежание аварийной ситуации АО «Волгоградгоргаз» выполнило работы по приостановлению подачи газа по стояку №, указанного многоквартирного жилого дома. В адрес ответчика направлено уведомление о необходимости предоставления доступа для проверки газоиспользующего оборудования внутри квартиры и определения причины не герметичности газопровода. Однако доступ предоставлен не был. Изложенное послужило основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

Представитель ООО «УК Ворошиловского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 ФИО4 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, рассмотреть дело в свое отсутствие не просила, возражений относительно заявленных исковых требований суду не представила. ФИО1 ФИО4 извещалась судом заказной корреспонденцией по адресу регистрации. Направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция была возращена в суд как невостребованная адресатом.

Как разъяснено п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

В этой связи суд в силу ст. 117 ГПК РФ, признает ответчика извещенными о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Третье лицо АО "Волгоградгоргаз" для участия в судебном заседании уполномоченного представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Конституции РФ проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц возможно не иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (ч.4).

В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО4 является собственником жилого помещения – квартиры №№, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 75-77).

Управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «УК Ворошиловского района», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-27).

ДД.ММ.ГГГГ при производстве работ сотрудниками аварийно-диспетчерской службы АО «Волгоградгоргаз» обнаружена утечка газа на общедомовом стояке в сварном шве, внутри квартиры №№ многоквартирного жилого <адрес>.

Во избежание аварийной ситуации АО «Волгоградгоргаз» выполнило работы по приостановлению подачи газа по стояку № в многоквартирном жилом <адрес>.

При выполнении мероприятий по повторному пуску газа сотрудниками АО «Волгоградгоргаз» по окончании ремонтных работ была проведена контрольная опрессовка газопровода. В результате контрольной опрессовки снова обнаружена не герметичность газопровода. Обнаружить причины не герметичности газопровода невозможно, так как доступ в квартиру №№ собственником не предоставлен.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости предоставления доступа в <адрес> представителям специализированных организаций по техническому обследованию дымовых и вентиляционных каналов для проверки устранения выявленных нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, доступ к газоиспользующему оборудованию к системе дымовых и вентиляционных каналов в <адрес>, не предоставлен, что подтверждается актом совместного обследования ООО «УК Ворошиловского района» от ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлено уведомление о необходимости предоставления доступа в <адрес> представителем специализированных организаций по техническому обследованию дымовых и вентиляционных каналов для проверки устранения выявленных нарушений.

Однако, как следует из текста иска, до настоящего времени (беспрепятственный) свободный доступ специализированных организаций по техническому обследованию дымовых и вентиляционных каналов для проверки устранения выявленных нарушений не предоставлен.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В силу частей 1 и 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу п.16 Приказа Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) обеспечивать сохранность жилого помещения; в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей; г) нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (пункт 5 Правил), Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил).

Согласно п. 5.5.6 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно положениям пп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм, требования по осмотру санитарно-технического оборудования и инженерных коммуникаций, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт "е" пункта 3 Правил N 354).

В силу ст. 8 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" правительство Российской Федерации в области газоснабжения осуществляет свои полномочия в соответствии с Федеральным законом "О Правительстве Российской Федерации", в том числе утверждает правила поставок газа, правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, положение об охранных зонах трубопроводов, положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов, порядок доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядок использования газа в качестве топлива, правила ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечень потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.

Пунктом 8 Правил №410 от 14.05.2013 года Проведение технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, осуществляется на основании возмездного договора о техническом диагностировании указанных газопроводов, заключаемого с организацией, отвечающей требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил: в многоквартирном доме в отношении внутридомового газового оборудования - лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме (управляющая организация, товарищество или кооператив, собственники помещений в многоквартирном доме - при непосредственном способе управления многоквартирным домом); в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственниками помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме.

Согласно подпункту "г" пункта 42 Правил заказчик обязан: обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования, а также для приостановления подачи газа в случаях, предусмотренных настоящими Правилами.

Непредоставление доступа к общедомовому имуществу при необходимости проведения ремонтных работ является поводом для обращения в суд управляющей организации с целью разрешения вопроса обеспечения доступа к газовому оборудованию в судебном порядке.

Таким образом, из приведенного законодательства следует обязанность собственника помещения обеспечивать доступ представителям управляющей организации, а также работников организаций, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт жилого дома и находящегося в нем санитарно-гигиенического и иного оборудования, в занимаемое им жилое помещение с целью проведения осмотра технического и санитарного состояния инженерных коммуникаций, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в помещении, для выполнения необходимых ремонтных работ, работ по ликвидации аварии либо неисправности оборудования, приборов учета контроля, находящихся в жилом помещении, создающих угрозу нанесения ущерба иным помещениям, с целью предотвращения ущерба либо уменьшения его объема.

Из материалов дела усматривается, что управляющей организацией предпринимались попытки получить доступ в квартиру ответчика, однако этого сделано не было.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 ФИО4 по непредоставлению доступа в принадлежащую ей квартиру, нарушают права других жильцов, поскольку невозможно провести работы по обследованию технического состояния системы газоснабжения в жилом помещении ответчика, соответственно, имеются основания для устранения такого нарушения, путем возложения на ответчика обязанности обеспечить доступ в <адрес> для выполнения необходимых работ по обследованию технического состояния системы газоснабжения, а также устранения нарушений.

Разрешая исковые требования, суд с учетом действующего законодательства, на основании собранных по делу доказательств в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, приходит выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку невыполнение указанных действий посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере организации эксплуатации жилищного фонда, обеспечение благоприятного и безопасного проживания граждан.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ при удовлетворении иска суд взыскивает с ответчика в пользу истца все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Поскольку истец при подаче иска уплатил государственную пошлину в размере 20 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования Общества с ограниченной ответственность «Управляющая компания Ворошиловского района» к ФИО1 ФИО4 о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение для производства работ - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО4 (СНИЛС №) предоставить специализированной организации Акционерного общества «Волгоградгоргаз» доступ в жилое помещение № многоквартирного <адрес> в <адрес> для проведения работ по устранению не герметичности газопровода.

Взыскать с ФИО1 ФИО4 (СНИЛС №) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Ворошиловского района» (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины 20 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 14 мая 2025 года.

Судья Юрченко Д.А.



Суд:

Ворошиловский районный суд г. Волгограда (Волгоградская область) (подробнее)

Истцы:

ООО "УК Ворошиловского района" (подробнее)

Судьи дела:

Юрченко Дмитрий Александрович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ