Решение № 2А-3071/2020 2А-3071/2020~М-3163/2020 М-3163/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-3071/2020

Дело №А-№/2020

64RS0№-09


Решение

Именем Российской Федерации

03 ноября 2020 года <адрес>

Волжский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Музыканкиной Ю.А.,

при помощнике судьи ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» (далее – Администрация) о признании бездействия незаконным.

Требования мотивированы тем, что в нарушение требований действующего законодательства Администрация не выполняет свои обязанности по обустройству искусственных средств снижения скорости типа «лежачий полицейский» в <адрес>. В связи с этим просил признать бездействие Администрации в части не создания на ул., условий для обеспечения безопасности дорожного движения вблизи большого скопления людей, незаконным; обязать Администрацию установить по всей ширине проезжей части ул., новую сборно-разборную искусственную неровность, либо отремонтировать имеющуюся в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, об отложении не просили, причины неявки неизвестны.

Учитывая положения ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством осуществления деятельности по организации дорожного движения; материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к вопросам местного значения городского округа.

Положениями Федерального закона от 08.112007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как видно из материалов дела, на основании постановления администрации МО «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации МО «<адрес>» издано распоряжение №, которым утверждено муниципальное задание МБУ «Служба благоустройства города» на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов на выполнение муниципальных работ «Организация капитального ремонта, ремонта и содержания закрепленных автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений в их составе» и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации МО «<адрес>» выносились распоряжения №№, 39, 47, 69, которыми сносились изменения в распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ.

В перечне улиц, включенных в муниципальное задание, поименована указанная административным истцом улица, что указывает на отсутствие бездействия со стороны административного ответчика.

Поскольку судом не установлено необходимой совокупности, поименованной в ч.2 ст.227 КАС РФ, оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований суд не находит, поэтому в иске нужно отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175 - 181, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к администрации <адрес> муниципального образования «<адрес>» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Музыканкина