Решение № 2А-254/2020 2А-254/2020~М-167/2020 М-167/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-254/2020

2а-254/2020


Решение

Именем Российской Федерации

«13» мая 2020 года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Финниковой Е.А.,

при секретаре Ваниной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Икрянинского районного суда Астраханской области, расположенного по адресу: <...> «б» административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по транспортному и земельному налогам, пени

установил:

административный истец - Межрайонная ИФНС России №6 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по транспортному и земельному налогам, указав в обоснование своих требований, что административным ответчиком не исполнено обязательство по уплате транспортного налога за находящийся у него в собственности а/м ЛАДА <номер изъят> года выпуска, г\н <номер изъят>, в размере 1152, 67 руб. и пеня 6,26 руб. Также ответчиком не исполнено обязательство по уплате земельного налога на находящийся у него в собственности земельный участок по адресу: <адрес> в размере 2974, 57 руб. и пеня 16, 17 руб. Требования об уплате налога должником проигнорированы, в связи с чем, административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1152, 67 руб. и пеня 6,26 руб., задолженность по земельному налогу за 2015 и за 2016 года в размере 2974, 57 руб. и пеня 16, 17 руб.

Представитель МИФНС №6 по Астраханской области в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку является пенсионером и освобожден от уплаты земельного и транспортного налогов. Подтверждающие документы представлялсиь истцу неоднократно. Просил суд в иске отказать.

Суд, выслушав ответчика, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела ФИО1 является пенсионером с 24.05.2001 и собственником транспортного средства - ЛАДА <номер изъят> года выпуска, г\н <номер изъят>. Также ответчик является собственником земельного участка по адресу: <адрес>

В связи с неисполнением налоговых обязательств по оплате транспортного и земельного налогов, ответчику направлены налоговые уведомления <номер изъят> от 12.10.2017 за 2015 год на сумму 1498 руб. с указанием срока уплаты до 01.12.2017 и <номер изъят> от 02.07.2017 за 2016 на сумму 1218 руб. (транспортный налог) и 1477 руб. (земельный налог) с указанием срока уплаты до 01.12.2017

Определением мирового судьи судебного участка №1 Икрянинского района Астраханской области от 06.09.2019 отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу и пени.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Так, в силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, судебный приказ мирового судьи от 23.08.2019 о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и земельному налогам отменен определением мирового судьи от 06.09.2019. С настоящим иском в суд налоговый орган обратился 18.03.2019 (иск направлен 14.03.2019), то есть с нарушением срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Поскольку, доказательств того, что инспекция была лишена возможности своевременно обратиться в суд, представлено не было и судом не установлено, то исковые требования удовлетворению не подлежат.

Так как исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении пресекательного срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика не могут быть взысканы.

При этом, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 114 КАС РФ при отказе в иске судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, взыскиваются с административного истца, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

Учитывая то обстоятельство, что административный истец при подаче данного иска в суд был освобожден судом от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, а в удовлетворении иска отказано, оснований для взыскания судебных расходов виде государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей по транспортному и земельному налогам, пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд Астраханской области в течение 30 дней со дня получения копии решения.

Судья Е.А.Финникова

УИД №30RS0008-01-2020-000262-46