Постановление № 5-69/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 5-69/2019

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 апреля 2019 года г.Красноярск

Судья Кировского районного суда г.Красноярска Гарбуз Григорий Сергеевич,

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО5,

начальника отдела по вопросам миграции ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» ФИО6, представившей служебное удостоверение,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-69/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении: ФИО5, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ФИО5 совершила неповиновение законному требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей при следующих обстоятельствах. 10 апреля 2019 года около 18 часов 30 минут на <адрес> ФИО5, находясь в служебном кабинете № Отдела по вопросам миграции ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» заняла рабочее место должностного лица – старшего специалиста второго разряда ОВМ ОП №3 ФИО1, и на требование покинуть её рабочее место не реагировала, чем воспрепятствовала исполнению данным сотрудником своих служебных обязанностей.

В судебном заседании ФИО5 свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 19.3 КоАП РФ, не признала, пояснила суду, что 10 апреля 2019 года она пришла в отдел по вопросам миграции ОП №3 на <адрес>, где ей ранее была назначена выдача паспорта. Обратившись в один из кабинетов, её перенаправили во второй кабинет, затем в третий. Когда она зашла в третий кабинет и пыталась выяснить вопрос по поводу получения своего паспорта, девушка, которая присутствовала в судебном заседании 11.04.2019 года (ФИО1) сказала, что у неё поддельный паспорт, взяла его, сказала, что не отдаст, и что потребуется вызвать сотрудников полиции для оформления документов. Она (ФИО5) потребовала объяснить, почему её паспорт является поддельным, после чего села на стул и потребовала пригласить начальника паспортного стола (ОВМ). Полагает, что деятельности сотрудников отдела по вопроса миграции она не препятствовала, грубо и некорректно по отношению к должностным лицам себя не вела. Просила вызвать для допроса в качестве свидетеля ФИО2 Судом в удовлетворении данного ходатайства отказано, поскольку при попытке дозвониться по указанном в объяснении телефону абонент недоступен, а иными средствами оперативного обеспечения явки свидетеля в судебное заседание суд не располагает.

Права ФИО5, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, а также судьёй в судебном заседании 11.04.2019 года.

Заслушав ФИО5, специалиста ОВМ ФИО1 (была опрошена в суде 11.04.2019 года), начальника отдела по вопросам миграции ФИО6, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что событие правонарушения является установленным, а вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.19.3 КоАП РФ, доказана и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом № от 10.04.2019 года об административном правонарушении, где зафиксировано, что ФИО5 10.04.2019 года в 18 часов 30 минут по адресу: <адрес>, находясь в служебном кабинете ОВМ ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» оказала неповиновение законному требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в части воспрепятствования исполнения ею служебных обязанностей, а именно: заняла рабочее место, сев на стул старшего специалиста 2-го разряда ФИО1, и на требование покинуть её рабочее место не реагировала (л.д. 2);

- объяснениями ФИО1, которая в судебном заседании 11.04.2019 года пояснила суду, что присутствующая в судебном заседании ФИО5 обратилась в ОВМ ОП №3 за заменой паспорта, а при проверке документов были обнаружены признаки подделки штампа регистрации по месту жительства. Когда ФИО5 пришла на приём 10.04.2019 года, она (ФИО1) сообщила ей об этом, после чего ФИО5 пыталась выхватить из рук свой паспорт. Она (ФИО1) встала, чтобы нажать тревожную кнопку, а ФИО5 села на её рабочее место и отказалась с него встать. Тогда она (ФИО1) пригласила в кабинет начальника ОВМ ОП №3 ФИО6 Последняя пришла и тоже просила ФИО5 покинуть рабочее место, но та отказалась. Затем были вызваны сотрудники национальной гвардии;

- объяснением начальника ОВМ ОП №3 ФИО6, которая в судебном заседании пояснила суду, что 10.04.2019 года ей на телефон позвонила специалист 2го разряда ФИО1, попросила зайти к ней в кабинет. Когда она (ФИО6) зашла в кабинет ФИО1, то увидела, что на рабочем месте последней сидит женщина, как выяснилось – ФИО5, и отказывается встать и покинуть рабочее место сотрудника ОВМ ФИО1 На требование прекратить противоправные действия ФИО5 не реагировала, и в указанной связи были вызваны сотрудники национальной гвардии;

- рапортом старшего специалиста 2го разряда ОВМ ОП №3 ФИО1 от 10.04.2019 года, из которого следует, что 10.04.2019 года около 18 часов 30 минут она находилась на своём рабочем месте в каб. 107 ОВМ ОП №3. К ней в кабинет зашла ФИО5, чтобы уточнить о готовности паспорта. Она (ФИО1) сообщила ей, что в ходе проверки установлено, что имеются признаки подделки штампа регистрации в её паспорте, и что потребуется проехать в ОП №3 для дачи объяснений. После этого ФИО5 пыталась выхватить у неё из рук паспорт. Тогда она (ФИО1) встала, чтобы нажать тревожную кнопку и вызвать сотрудников охраны, а ФИО5 в это время села на её стул. Она (ФИО1) позвонила по телефону начальнику ОВМ ФИО6 и попросила зайти к ней в кабинет. ФИО6 пришла к ней в кабинет, потребовала от ФИО5 покинуть её рабочее место, но та выполнить требование отказалась. Прибывшие сотрудники войск национальной гвардии (далее – ВНГ) доставили ФИО5 в ОП №3. Своими действиями ФИО5 нарушила распорядок приёма граждан в отделе по вопросам миграции (л.д. 3);

- рапортом начальника ОВМ ОП №3 ФИО6 от 10.04.2019 года, согласно которому 10.04.2019 года ей на телефон позвонила специалист 2-го разряда ФИО1, которая попросила зайти в кабинет. Придя в кабинет ФИО1, она (ФИО6) увидела, что на рабочем месте сидит женщина, как позже выяснилось – ФИО5, которая отказывалась покинуть рабочее место ФИО1 В ходе разбирательства выяснилось, что в паспорте ФИО5 были обнаружены признаки подделки штампа регистрации по месту жительства, и требовалось передать материалы по данному факту в ОП №3. Своим поведением ФИО5 сорвала выдачу паспортов, и образовалась очередь (л.д. 4);

- заявлением начальника ОВМ ОП №3 ФИО6, которая просит привлечь ФИО5 к установленной законом ответственности (л.д. 5);

- письменным объяснением начальника ОВМ ОП №3 ФИО6 от 10.04.2019 года (л.д. 6);

- письменным объяснением специалиста 2-го разряда ФИО1 от 10.04.2019 года (л.д. 7);

- рапортом полицейского 1 роты 3БП УВО от 10.04.2019 года, из которого следует, что 10.04.2019 года, находясь на маршруте патрулирования он получил сообщение из дежурной части пульта централизованной охраны о сработке тревожной кнопки в ОВМ ОП №3. Прибыв по адресу: <адрес>, он обнаружил, что в служебном кабинете на рабочем месте сотрудника ОВМ ФИО1 находится женщина, которая отказывается освободить рабочее место данного сотрудника. ФИО5 была доставлена в ОП №3 для дальнейшего разбирательства (л.д. 8);

- письменным объяснением ФИО2 от 10.04.2019 года, которая сообщила, что 10.04.2019 года она около 19 часов находилась в ОВМ на <адрес>, где слышала шум в кабинете №. Когда её пригласили зайти в данный кабинет, то она увидела, что на рабочем месте сотрудника, осуществляющего приём граждан, находится женщина, которая отказывается покинуть рабочее место, на требования не реагирует, а мужчина, который пришёл с ней и сидит в коридоре, снимает всё на телефон (л.д. 9-11);

- копией паспорта ФИО5 №, выданного 23.08.2014 года, в котором проставлен штамп о регистрации по адресу: <адрес> (л.д. 12);

- копией заявления о выдаче паспорта ФИО5 от 26.08.2014 года (л.д. 19);

- заверенной копией должностного регламента специалиста 1го разряда отдела по вопросам миграции ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1, являющейся государственной гражданской служащей (л.д. 21-23);

- заверенной копией должностной инструкции начальника отдела по вопросам миграции ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» ФИО6 (л.д. 24-29);

- копий рапорта старшего специалиста 2го разряда ОВМ ФИО1 от 10.04.2019 года, которая докладывает об обращении 10.04.2019 года в ОВМ ФИО5, у которой при проверке документов установлено, что штамп регистрации по месту жительства имеет признаки подделки;

- копией рапорта старшего дознавателя ОП №3 ФИО3 от 10.04.2019 года, который просит передать материал проверки в УУП ОП №3 для принятия процессуального решения.

Указанные доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в материалах дела сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем не вызывают у суда сомнений в их достоверности и допустимости.

В силу ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, ФИО5 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.19.3 КоАП РФ – неповиновение законному требованию должностного лица органов внутренних дел, уполномоченных на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в связи с исполнением им служебных обязанностей.

Доводы ФИО5 о том, что она не признаёт свою вину, отклоняются судом, поскольку вышеприведённой совокупностью доказательств: объяснениями должностных лиц, письменными объяснениями свидетеля, протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции от 10.04.2019 года, подтверждается, что ФИО5 явилась 10.04.2019 года в ОВМ ОП №3 на <адрес>, зашла в кабинет 107, в котом заняла рабочее место специалиста 2го разряда ФИО1, препятствовала ей осуществлять свои должностные обязанности, отказывалась покинуть ей рабочее место, не реагировала на неоднократные требования начальника ОВМ ОП №3, а также прибывших сотрудников национальной гвардии.

Из объяснений ФИО1, данных ею в судебном заседании 11.04.2019 года, следует, что в служебном кабинете № имеется два рабочих места сотрудников отдела по вопросам миграции, и при входе в кабинет очевидно, какие места занимают работники ОВМ, а какие предназначены для приходящих граждан.

Сама ФИО5 в судебном заседании 12.04.2019 года не отрицала, что села за рабочее место ФИО1

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях судом учитывается характер совершённого правонарушения (правонарушение против порядка управления), личность виновного, которая занимается общественно полезной деятельностью – имеет индивидуальное трудоустройство, имеет на иждивении малолетнего ребёнка – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 14), что учитывается в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со ст. 4.2. КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, у ФИО5 не установлено.

Исходя из изложенного, судья находит возможным назначить ФИО5 наказание в виде административного штрафа с учётом материального и семейного положения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО5 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Номер счета по учету доходов: №, банк: Отделение Красноярск г. Красноярск, КОД ОКТМО: №, Получатель: ИНН № КПП № УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) БИК №, КБК №, л/с №, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.С. Гарбуз