Решение № 2А-328/2017 2А-328/2017~М-318/2017 М-318/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2А-328/2017

№2а-328/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» апреля 2017 года п. Зимовники

Судья Зимовниковского районного суда Ростовской области Зотова А.Ю.,

при секретаре Шиленко И.В.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Черныш О.В.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальник ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административного надзора сроком на три года, одновременно установить следующие ограничения: запрет посещения увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: «ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден: ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 г. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО по отбытии срока наказания. Санкция ч. 1 ст. 111 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от двух до восьми лет (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 81-ФЗ). Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ: - «Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы» (в ред. Федерального закона от 09.03.2001 N 25-ФЗ). Исходя из содержания п. Г ч. 3 ст. 86 УК РФ, следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. от 23.07.2013 года № 218-ФЗ). Таким образом, у ФИО2 по ч. 1 ст. 111 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. Согласно характеристике УУП ФИО3, ФИО2 характеризуется отрицательно, судим, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, жалоб со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало. В отношении ФИО2 в течение года было составлено два административных протокола, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (штраф оплачен); № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей(штраф не оплачен). В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, отбывавшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость и совершившего в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В связи с этим, ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ».

Представитель административного истца ФИО1 требования уточнила, в следующей редакции просила суд: установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административного надзора сроком на два года, одновременно установить следующие ограничения: запрет посещения увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов; запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал в удовлетворении уточненных заявленных требований, так как все обстоятельства указанные в административном исковом заявлении имели место. Суду представил заявление, согласно которого, заявленные административные требования об установлении в отношении него административного надзора признает в полном объеме.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО2, надлежит установить административный надзор, изучив материалы дела, считает, что требования административного искового заявления ОМВД подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 1 УК РФ к 2 г. лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО по отбытии срока наказания.

У ФИО2 по ст. 111 ч. 1 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому в настоящее время по приговору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14), имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеристике УУП ФИО3, ФИО2 характеризуется отрицательно, судим, не работает, склонен к употреблению спиртных напитков, жалоб со стороны соседей на поведение ФИО2 в быту не поступало.

В отношении ФИО2 в течение года было составлено два административных протокола, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (штраф оплачен); № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.1 ч. 1 КРФ об АП, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей (штраф не оплачен). (л.д.20-21).

В соответствии с п.п.1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, и за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с этим ФИО2 подпадает под действие административного надзора».

На основании части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административного надзора сроком на два года, одновременно установить следующие ограничения:

запрет посещения увеселительных заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 6.00 часов;

запрет выезда за пределы населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица;

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Зимовниковского районного суда А.Ю. Зотова