Решение № 2-518/2019 2-518/2019~М-503/2019 М-503/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-518/2019

Дело № 2-518/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 г. р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Гальковой Т.Р.,

при секретаре Тыриной И.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Марьяновского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома в реконструированном (переустроенном) виде,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48) обратился в суд с иском администрации Марьяновского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома в реконструированном (переустроенном) виде, ссылаясь на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью №., с кадастровым номером № и земельный участок, общей площадью № с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>. В вышеуказанном жилом доме собственником произведена реконструкция, общая площадь жилого дома увеличена на № и составила № за счет возведения пристройки лит. А1. Из письма Управления строительства архитектуры и по вопросам ЖКХ Администрации Марьяновского муниципального района Омской области следует, что выдать разрешение на ввод объекта (жилого дома) в эксплуатацию не представляется возможным, так как объект недвижимости имеет признаки самовольной постройки, в связи с чем, было рекомендовано обратиться в суд.

Просит сохранить жилой дом, состоящий из литер № общей площадью № с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № по адресу: <адрес> реконструированном (переустроенном) состоянии с общей площадью №

Истец ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд не явился, заявлений и ходатайств не представлено.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, пояснив, что истец приобрел жилой дом в реконструированном (переустроенном) виде, что отражено в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени документы не были приведены в соответствие. Разночтения в документах препятствует истцу распоряжаться своим жилым домом, в связи с чем, просит признать за истцом право собственности на жилой <адрес> в переустроенном виде.

Представитель ответчика Администрации Марьяновского муниципального района Омской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, заявлений и ходатайств не представили.

Третье лицо филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представлен письменный отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области согласно позиции, изложенной в отзыве.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо - администрация МО Орловского сельского поселения Марьяновского муниципального района Омской области о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, согласно заявлению не возражают против удовлетворения исковых требований истца.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при настоящей явке, против чего не возражали остальные участники процесса.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В судебном заседании установлено, что жилой дом, общей площадью № расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит по праву собственности ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 11), договором купли - продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

В соответствии с копией технического паспорта, выданного ГУ «Центр технической инвентаризации» Омской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., домовладение по адресу: <адрес>, имеет общую площадь № жилую площадь № подсобную № Имеется отметка о переоборудовании кухни в жилую комнату, площадью № теплый пристрой возведен самовольно, площадью №

По сведениям из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, содержатся сведения об объекте капитального строительства - здании с кадастровым номером №, инвентарный №, назначение - жилое, наименование - жилой дом, вид разрешенного использования - жилое, расположенном по адресу: <адрес> жилого дома указана № зарегистрировано право собственности за ФИО1 Право (ограничение права, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на объект недвижимости с площадью № (л.д.16).

Земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на котором находится жилой дом, принадлежит по праву собственности истцу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 13), Постановлением «О выделении земельного участка ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 17-18).

Из ответа Управления строительства, архитектуры и вопросам ЖКХ администрации Марьяновского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что выдать разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства не представляется возможным, так как установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> имеет признаки самовольной постройки (п.1 ст. 222 ГК РФ).

На земельном участке, расположенном по вышеуказанному адресу к жилому дому возведен теплый пристрой, площадью № самовольно без разрешающих документов, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (л.д.26-29).

Частью 2 статьи 51 Градостроительного Кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами (ч. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 8 Градостроительного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Согласно статье 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Доказательства того, что реконструкция жилого дома была произведена с получением соответствующего разрешения, в материалы дела не представлены.

Истцом в материалы дела представлено заключение специалиста № выполненное ООО «Х» ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что здание, расположенное по адресу: <адрес> является капитальным строением и объектом недвижимости. Жилое здание соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Сохранение объекта недвижимости не создаёт угрозу безопасности жизни и здоровья граждан, в том числе угрозу обрушения близлежащих построек. Не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан (л.д.30-47).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что при проведении реконструкции жилого дома не допущено существенных нарушений градостроительных норм и правил, реконструкция не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что сохранение жилого дома в реконструированном (переустроенном) виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе градостроительные нормы, а также то, что эксплуатация жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, безопасна и не угрожает жизни и здоровью людей, суд приходит к выводу, что исковые требования истца о сохранении жилого дома, состоящего из литер №, общей площадью № с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью № по адресу: <адрес> реконструированном (переустроенном) состоянии с общей площадью № подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, состоящим из литер № общей площадью № с кадастровым номером №, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № по адресу: <адрес> реконструированном (переустроенном) состоянии с общей площадью №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Марьяновский районный суд Омской области.

Судья Т.Р. Галькова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.