Решение № 2А-5094/2023 2А-5094/2023~М-4326/2023 М-4326/2023 от 25 сентября 2023 г. по делу № 2А-5094/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-5094/2023 по административному исковому заявлению ООО МКК «Срочноденьги» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО3, судебным приставам-исполнителя ОСП адрес ФИО4, ФИО2, УФССП России по адрес, с заинтересованным лицом ФИО7 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП адрес, с заинтересованным лицом ФИО7 о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявления указано, что дата ООО МКК «Срочноденьги» в адрес ОСП адрес направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №... от дата, выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств. Однако, по состоянию на дату составления настоящего заявления, исполнительное производство не возбужденно, документы о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступали. Указанное, свидетельствует о незаконном бездействии административного ответчика, которое нарушает права и законные интересы административного истца, как взыскателя по исполнительному производству.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО МКК «Срочноденьги» просит суд признать незаконным бездействие ответственных лиц ОСП адрес, по не возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа №... от дата, выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств; обязать старшего судебного пристава ОСП адрес возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа №... от дата, выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечены - старший судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ФИО3, судебные приставы-исполнители ОСП адрес ФИО4, ФИО5., УФССП России по адрес.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо, представитель УФССП России по адрес не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного разбирательства не просили.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от дата N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от дата №... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из административного искового заявления следует, что дата ООО МКК «Срочноденьги» в адрес ОСП адрес направлено заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №... от дата, выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств.

В адрес ООО МКК «Срочноденьги» направлено определение о принятии дела в к производству от дата, которым на административного истца возложена обязанность предоставить сведения, подтверждающие факт направления дата ООО МКК «Срочноденьги» в адрес ОСП адрес заявления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №... от дата, выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств.

Определение о принятии дела к производству от дата получено ООО МКК «Срочноденьги».

Однако, сведения подтверждающие факт отправки именно дата в адрес ОСП адрес заявления о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №... от дата, выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств, суду не предоставлены.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения (часть 4 статьи 30 Закона об исполнительном производстве). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Установлено, подтверждено материалами дела, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО4 на основании судебного приказа №... от дата, выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

В тот же день, ФИО7 и ООО МКК «Срочноденьги» извещены о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, вопреки доводам административного истца бездействие, по не возбуждению исполнительного производства на основании судебного приказа №... от дата, выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес о взыскании с ФИО7 в пользу ООО МКК «Срочноденьги» денежных средств, отсутствует, поскольку исполнительное производство возбуждено и по нему осуществляются меры принудительного исполнения.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Отсутствие факта нарушения прав истца в силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ свидетельствует об отсутствии необходимой совокупности условий и является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела исполнительное производство в отношении ФИО7 на основании судебного приказа №... от дата, выданного мировым судьей судебного участка №... Октябрьского судебного района адрес возбуждено, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес административного истца, основания для удовлетворения требований ООО МКК «Срочноденьги» о возложении на административного ответчика обязанности устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя путем возбуждения исполнительного производства, отсутствуют, ввиду чего требования в указанной части подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать ООО МКК «Срочноденьги» в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МКК «Срочноденьги» к старшему судебному приставу-исполнителю ОСП адрес ФИО3, судебным приставам-исполнителя ОСП адрес ФИО4, ФИО2, УФССП России по адрес, с заинтересованным лицом ФИО7 о признании незаконным бездействия, возложении обязанности, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья /подпись/ Д.Т. Синева