Решение № 2-308/2020 2-308/2020~М-122/2020 М-122/2020 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-308/2020

Дело №2-308/2020

УИД 42RS0033-01-2020-000236-51


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года г. Прокопьевск

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Котыхова П.Н.,

с участием истца ФИО3 ФИО1

представителя ответчика ФИО4 ФИО2

при секретаре Киселевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Свои требованиямотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР № от <данные изъяты> отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (требуется 30 лет, имеется 28 лет 3 месяца20 дней). В льготный стаж не был включен период обучения вПрокопьевском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Со ссылками на нормы права просит суд признать незаконным решениеУПФР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать УПФР включить в специальный стаж по п. 20. ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»периодобучения в Прокопьевском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;обязать УПФР назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с УПФР государственную пошлину в размере – 300 руб.

Истец ФИО3 ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО4 ФИО2 действующий на основании доверенности (л.д. 33), в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» возможность включения в специальный стажпериода обучения в медицинском училище для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 20. ч. 1 ст. 30Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не предусмотрена.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»)право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соотвествии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, чтоДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д. 29-31).

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи отсутствием необходимого специального стажа 30 лет, при имеющемся 28лет3 месяца20 дней.

Из трудовой книжки истца (л.д. 8-11) следует, что ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята фельдшером школы в детскую поликлинику №, ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером детского сада, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята в детскую поликлинику № на должность школьного фельдшера, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей здравпунктом – фельдшером, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность главной медицинской сестры в отделение общебольничного медицинского персонала. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать в данной должности.

Согласно данным о стаже истца (л.д. 25) период обучения вПрокопьевском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтен в льготный стаж.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Прокопьевским филиалом ГБПОУ «Кемеровский областной медицинский колледж» (л.д. 13) ФИО3 ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась вПрокопьевском медицинском училище по специальности Фельдшер по очной форме обучения. Факт обучения истца вПрокопьевском медицинском училище также подтверждается копией диплома (л.д. 14).

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа 30 лет.

Отказывая во включении в специальный стаж периодаобучения вПрокопьевском медицинском училищес ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд учитывает, что законодательством в данном случае не предусмотрено включение обучения в специальный стаж работы истца.

Так, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим на момент спорных правоотношений, период обучения в медицинском училище не приравнивался к лечебной деятельности, соответственно, в стаж работы по специальности для работников здравоохранения не включался.

Возможности включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, времени обучения в медицинских учебных заведениях ни названным Положением, ни иными нормативными актами не предусмотрено.

Ссылка истца на то, что к возникшим правоотношениям подлежит применению п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, судом отклоняется, как основанная на неверном толковании норм материального права, поскольку указанная норма не применяется при разрешении вопросов о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, а также к порядку исчисления специального медицинского стажа. Указанная норма регулирует вопросы исчисления общего стажа.

При указанных обстоятельствах, период обучения в медицинском училище не приравнивался к лечебной деятельности, не подлежит включению период обучения в медицинском училище в подсчет специального стажа и по законодательству, действующему в настоящее время.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж период обучения в медицинском училище, назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ и взыскать судебные расходы отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) П.Н. Котыхов

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2020.

Судья (подпись) П.Н. Котыхов

Подлинный документ подшит в деле № 2-308/2020 Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.