Решение № 2А-1204/2020 2А-1204/2020~М-1272/2020 А-1204/2020 М-1272/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 2А-1204/2020

дело №а-1204/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 сентября 2020 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Голосовой Е.Ю.,

при секретаре Рощупкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Твери об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

УМВД России по г. Твери обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, установлении ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно которому последний осужден приговором Пролетарского районного суда города Твери от 25.04. 2018 года по п. «в, г» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Калининского районного суда Тверской области от 17.01.2019 г. не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 8 месяцев 20 дней. 28.10.2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Твери как лицо, подпадающее под действие административного надзора по формальным признакам. Согласно сведениям ОУУП и ПДН УМВД России за время нахождения на учете ФИО1 характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, склонен к употреблению спиртных напитков. По данным ИБД «Регион» - ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: Постановлением Пролетарского районного суда г. Твери от 15.07.2020 ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и был подвергнут наказанию в виде предупреждения. 05.06.2020 г. постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Твери ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и был подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. Поведение ФИО1 свидетельствует о ненадлежащем поведении лица формально подпадающего под действие административного надзора. На основании вышеизложенных сведений, просит установить в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на три года, установить на срок административного надзора следующие ограничения: являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы территории муниципального образования, избранного местом жительства или пребывания, если это не связано с трудовой деятельностью.

Административный истец в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя, поддержав заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дате, времени, месте рассмотрения дела, письменно просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Пролетарского района г. Твери Рысевой О. С., поддержавшего административное исковое заявление административного истца об установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, суд полагает заявленные административные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания.

В силу ч. 4 ст. 5 Закона № 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, статья 86 УК РФ).

В соответствии с п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Пролетарского районного суда г. Твери от 25.04.2018 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. п. «в, г» ч.2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Как следует из вышеуказанного приговора ФИО1 совершил преступление средней тяжести при рецидиве преступлений.

Постановлением Калининского районного суда Тверской области от 17.01.2019 осужденному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Пролетарского районного суда г. Твери от 25 апреля 2018 года заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 8 (восемь) месяцев 20 (двадцать) дней (на момент вступления постановления в законную силу), установлены ФИО1 ограничения: не изменять постоянное место жительства и не выезжать за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не уходить из места постоянного проживания (пребывания) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, возложена на осуждённого ФИО1 обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы 1 раз в месяц для регистрации в дни, установленные этим органом.

Как следует из сведений ФКУ УИИ УФСИН России по Тверской области ФИО1 18.10.2019.г. снят с учета, в связи с отбытием срока наказания в виде ограничения свободы.

Постановлением заместителя начальника УМВД России по г. Твери от 05.06.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Постановлением Пролетарского районного суда г. Твери от 15.07.2020 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде предупреждения.

Вышеуказанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Суду представлена характеристика УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Твери от 11.08.2020, согласно которой с 28.10.2019 ФИО1 проживает по адресу: <адрес> состоит на профилактическом учете в УМВД России по городу Твери как лицо, формально попадающее под действие административного надзора. Официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей и родственников не поступало, в общении вежлив, совершение бытовых конфликтов не допускает, склонен к злоупотреблению спиртных напитков. За время наблюдения на профилактическом учете зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При изложенных обстоятельствах, у суда имеются предусмотренные законом основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Разрешая вопрос о продолжительности срока административного надзора ФИО1, суд принимает во внимание характеризующие поведение административного ответчика, его образ жизни после освобождения из мест лишения свободы, и отбытия наказания в виде ограничения свободы, согласно сведений Информационной базы данных, ИЦ УМВД России по Тверской области ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, нейтральную характеристику по месту жительства УУП ОУУП и ПДН УМВД России по городу Твери от 11.08.2020.г., положительную характеристику ФКУ ИК-10 УФСИН России по Тверской области. Поскольку ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, суд полагает в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая вышеприведенные нормы права, а также то, что ФИО1 согласно части 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации был осужден за совершение преступления средней тяжести, срок погашения судимости за которое, установленный пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации составляет три года после отбытия наказания, на момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не снята и не погашена в установленном законом порядке, в связи с чем, полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, исчисляя его со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Учитывая все вышеприведенные обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью без уведомления органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования по административному иску УМВД России по г. Твери об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> административный надзор сроком на 3 (три) года. Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО1 наказания в виде ограничения свободы, то есть с 18.10.2019.г.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23:00 час. до 06:00 час. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

- запретить выезд за пределы <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью без уведомления органа внутренних дел.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд города Твери в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.Ю. Голосова

дело №а-1204/2020