Решение № 2А-107/2017 2А-107/2017~М-97/2017 А-107/2017 М-97/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 2А-107/2017

Дело №а-107 /2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2017 года пос. Черемисиново

Черемисиновский районный суд Курской области в составе: председательствующего судьи - Михайловой Г.А.,

при секретаре - Хмелевской С.М.

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности по налоговым платежам,

у с т а н о в и л:

МИФНС России №8 по Курской области обратилась в Черемисиновский районный суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам, указывая, что ФИО1 зарегистрирован и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области, и согласно имеющихся в инспекции сведений он имеет в собственности транспортное средство. Сумма транспортного налога за 2011 год составила 649 руб. 28 коп. Налогоплательщику выставлено требование об уплате задолженности по налогу № 141722 от 16.11. 2012 года. До настоящего времени требование добровольно не исполнено, срок добровольной уплаты истек.

По причине того, что в инспекции большой документооборот, большой объем работы по взысканию задолженности в досудебном порядке -пропущен срок направления административного искового заявления.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, МИФНС просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления в суд и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по транспортному налогу в сумме 647 руб. 50 коп. и пени в размере 01 руб. 78 коп.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №8 по Курской области в судебное заседание не явился, как следует из уведомления, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судом установлено, что в адрес ФИО1 12.05.2017 года направлена судебная повестка на предварительное судебное заседание на 30.05. 2017 года. Конверт возвращен в адрес суда с отметкой об истекшем сроке хранения.

Учитывая, что ФИО1 заявив, путем сохранения регистрации, о своем месте жительства по адресу: <адрес> тем самым обеспечил необходимые условия для реализации своих прав и свобод, а так же исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, отказавшись от получения судебной повестки, он отказался от реализации указанных прав. В таком случае административный ответчик по делу считается извещенным надлежащим образом.

Учитывая, что истец и ответчик извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.п.1, 4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей(ч.1 ст. 48 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 имеет в собственности транспортное средство автомобиль <данные изъяты>, он же зарегистрирован и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области.

По состоянию на 16.11. 2012 года у ФИО1 образовалась задолженность по транспортному налогу в размере 647 руб. 50 коп. и пени в размере 1 руб. 78 коп.

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате транспортного налога за 2011 год административному ответчику начислена задолженность по налогу и выставлено требование об уплате данной задолженности № 141722 от 16.11. 2012 года с указанием даты оплаты 20.12. 2012 года в размере 647 руб. 50 коп. и пени 26.95 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, с учетом вышеизложенного при неисполнении административным ответчиком ФИО1 требования об уплате налога в установленный в нем срок (до 20. 12. 2012 года) налоговому органу следовало обратиться в суд соответственно не позднее 20 июня 2013 года.

На основании п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Как усматривается из штампа входящей корреспонденции административное исковое заявление МИФНС России №8 по Курской области о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2011 год подано в суд лишь 17.04.2017 года.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд находит данное требование не подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из того, что основания для восстановления срока должны быть уважительными, к каковым следует отнести обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, исключающие возможность при проявлении должной степени осмотрительности, обращения в суд в пределах срока исковой давности.

МИФНС России №8 по Курской области в своем административном иске просила суд восстановить шестимесячный срок, предусмотренный ч.2 ст.48 НК РФ, на подачу искового заявления, указав, что причиной пропуска установленного шестимесячного срока для направления искового заявления послужили: обширный документооборот, большой объем работы по взысканию задолженности в досудебном порядке.

Ссылка административного истца на большой объем работы в налоговой инспекции и не укомплектованность отдела специалистами по правовой работе не может быть признана уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд. Не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, нельзя мотивировать высокой загруженностью, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов.

В качестве уважительных причин пропуска процессуального срока не могут рассматриваться кадровые вопросы, а также иные внутренние организационные проблемы юридического лица, обратившегося с административным заявлением.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку в восстановлении процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления истцу отказано, то и не имеется оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ФИО1 задолженности по налоговым платежам в размере 947 руб. 60 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Курской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности за 2011 год по транспортному налогу и пени по налоговым платежам в размере 649 (шестьсот сорок девять ) рублей 28 коп. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Черемисиновский районный суд Курской области - 30 мая 2017 года.

Судья Г.А.Михайлова