Постановление № 5-57/2023 от 27 августа 2023 г. по делу № 5-57/2023

УИД 04RS0006-01-2023-000322-88

№5-57/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 августа 2023 года с. Сосново-Озерское

Судья Еравнинского районного суда Республики Бурятия Далбанова Е.В.,

при секретаре Жамсарановой Д.Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, поступившему в Еравнинский районный суд Республики Бурятия, 25.08.2023 в 22.40 час. по по адресу: <адрес> выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 <данные изъяты> г.р. имеющий нарушение миграционного учета, который не выехал за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, нарушив тем самым пп.2 п. 5 ст.5 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании иностранный гражданин ФИО1 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил и вину по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал в полном объеме. Суду пояснил, что не выехала за пределы Российской Федерации, по семейным обстоятельствам. В России живет его жена, брак официально не зарегистрирован, совместно проживают около 9 лет, у них один совместный ребенок, жена в настоящее время в состоянии беременности, с которыми он желает проживать, т.к. иного жилья не имеет.

В судебном заседании ст.УУП ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Еравнинскому району ФИО5, составившая протокол об административном правонарушении, просила привлечь иностранного гражданина к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку факт нарушения подтверждается представленными материалами.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения иностранного гражданина, свидетеля ФИО6, участкового уполномоченного полиции МВД по РБ, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В суде установлено, что иностранный гражданин ФИО1, 15.06.19863 г.р., въехал на территорию Российской Федерации 07.05.2022 сроком пребывания до 04.08.2022 и до настоящего времени из Российской Федерации не выехал.

При таких обстоятельствах полагаю, что своими действиями иностранный гражданин ФИО1 нарушил требования действующего федерального законодательства, регулирующего режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Факт совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, сведениями о сроке временного проживания, а также пояснениями, данными им в настоящем судебном заседании.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о виновности иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вместе с тем, подлежат учету следующие обстоятельства.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 длительное время состоит в фактических брачных отношениях с ФИО6, имеют совместного ребенка – ФИО2, <данные изъяты> г.р. Супруга и ребенок имеют гражданство Российской Федерации и проживают в Российской Федерации, В графе отец в свидетельстве о рождении ребенка стоит прочерк, однако присвоение ребенку отчества по имени ФИО7 косвенно свидетельствует об его отцовстве в отношении ребенка. Что также подтверждается показаниями свидетеля ФИО6, которая в настоящее время находится в состоянии беременности, не работает, пояснив, что содержанием семьи занимается ФИО1 Согласно пояснениям ФИО1, он желает жить со своей супругой и детьми.

В Постановлении от 14 февраля 2013 года N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от17 января 2013 года N 1-П и др.).

Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о прочности семейной и социальной связи ФИО1 в стране пребывания. При таких данных выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах полагаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Узбекистана ФИО1, <данные изъяты> года рождения года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф уплатить по следующим реквизитам: получатель МВД по Республике Бурятия в отделение - НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ// УФК по Республике Бурятия (ОП по Еравнинскому р-ну Респ. Бурятия), БИК №, ИНН №, КПП №, Единый казначейский счет №, казначейский счет №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об АП, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документы, свидетельствующие об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию Еравнинского районного суда РБ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Еравнинский районный суд Республики Бурятия.

Судья: Е.В.Далбанова