Решение № 2-1568/2020 2-1568/2020~М-1495/2020 М-1495/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2-1568/2020

Джанкойский районный суд (Республика Крым) - Гражданские и административные



№ 91RS0008-01-2020-002557-75

№ 2-1568/2020


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Джанкой 29 октября 2020 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Пиун О.А.,

при секретаре Брайко С.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) об установлении факта принадлежности диплома, установлении факта родственных отношений, признании действий незаконными, понуждении совершить определенные действия,

установил:


14 сентября 2020 года ФИО9 обратился в суд с иском, требования которого уточнила в ходе судебного заседания 29.10.2020 его представитель, указывает, что 9 января 2020 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, решением от 16.04.2020 в назначении страховой пенсии ему отказано, страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости составил 12 лет 8 месяцев 16 дней, а ИПК- 12,760, что ниже необходимого минимума. Решение пенсионного органа в части отказа в назначении пенсии истец просит признать незаконным, просит обязать ответчика включить в его общий страховой стаж периоды работы по трудовой книжке, дата заполнения 26.11.1985, с 24.06.1983 по 24.05.1984 в <данные изъяты>, не учтенный в страховой стаж истца так как имеется не оговоренное исправление в дате приема, период работы с 26.05.1984 (пр. № от 26.05.1986) по 12.11.1988 в <данные изъяты>, не учтенный в страховой стаж истца так как дата приема на работу и дата приказа о приеме на работу имеет расхождения сроком в 2 года, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 09.01.2020 с учетом вышеуказанных периодов работы по трудовой книжке, дата заполнения 26.11.1985, а также архивной справки № от 25.07.2019 о заработной плате, выданной администрацией <данные изъяты>, не учтенной, поскольку в справке не указана денежная единица, также просит установить факт принадлежности ему диплома серии <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты>, установить факт родственных отношений между ним и его сыном ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, необходимых для зачета указанных периодов в его страховой стаж.

В судебное заседание истец ФИО9 не явился, его представитель ФИО1, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ГУ ПФ РФ в Джанкойском районе (межрайонное) ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на предоставленные возражения (л.д. 137-138), просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, оценив предоставленные доказательства, приходит к следующему выводу.

Судом установлено и это подтверждается материалами дела, что ФИО9 09.01.2020 обратился в отдел Пенсионного Фонда РФ в Нижнегорском районе - ГУ ПФ РФ в Джанкойском районе (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 116-117), предоставив следующие документы: паспорт гражданина РФ, своё свидетельство о рождении, справку о заработной плате № от 25.07.2019, трудовую книжку колхозника серии <данные изъяты> №, дата заполнения 15.02.1989, документ об образовании - диплом серии <данные изъяты> № от 15.05.1980, справку военного комиссариата № от 26.06.2019, трудовую книжку образца 1974 года, дата заполнения 26.11.1985 (л.д. 118).

Решением отдела Пенсионного Фонда РФ в <адрес> - ГУ ПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в назначении страховой пенсии по старости, в виду того, что страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости составил 12 лет 8 месяцев 16 дней, а ИПК- 12,760, что ниже необходимого минимума. В страховой стаж истца не учтены периоды его работы по трудовой книжке от 26.11.1985 поскольку в период работы с 24.06.1983 по 24.05.1984 в <данные изъяты> имеется не оговоренное исправление в дате приема, в период работы с 26.05.1984 по 12.11.1988 в <данные изъяты> дата приема на работу и дата приказа о приеме на работу имеет расхождения сроком в 2 года (пр. № от 26.05.1986). Кроме того в страховой стаж истца не учтен период его обучения в <данные изъяты> по диплому серии <данные изъяты> № от 15.05.1980, поскольку ФИО не соответствует паспортным данным истца (л.д. 107-108).

Также в решении об отказе в назначении страховой пенсии указано, что с целью оказания содействия в истребовании сведений о периодах работы истца, пенсионным органом 26.06.2019 и 06.11.2019 были направлены запросы в Республику Узбекистан, ответы на которые на дату рассмотрения вопроса о назначении пенсии не поступили (л.д. 108).

Кроме того, из письма-разъяснения отдела Пенсионного Фонда РФ в Нижнегорском районе - ГУ ПФ РФ в Джанкойском районе (межрайонное) от 27.02.2020, направленного в адрес истца в виду рассмотрения его заявления, усматривается, что при назначении ФИО9 пенсии будут учтены суммы заработной платы с февраля 1989 года по декабрь 1991, указанные в справке о заработной плате № от 25.07.2019, выданной администрацией <данные изъяты>. Суммы заработной платы за период с января 1992 года по 1996 год при исчислении размера пенсии учтены не будут, ввиду отсутствия денежной единицы, в которой выдана справка № от 25.07.2019 (л.д. 25-26).

Отказ со стороны ответчика в учете в страховой стаж истца периодов его работы по трудовой книжке, дата заполнения 26.11.1985, а также в принятии и учете диплома об образовании, в котором неполно указаны его личные данные, архивной справки без указания денежной единицы, в которой истцу выплачивалась заработная плата, препятствуют истцу в реализации его конституционного права на пенсионное обеспечение.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации определено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений ст. 21 приведенного Федерального закона, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии», а также документы об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

При этом, согласно пункту 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 и вступившим в силу с 01.01.2015, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 11 указанных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 37-38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Исходя из п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а также п. 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, в разделе трудовой книжки «Сведения о работе» делается запись о принятии или назначении в структурное подразделение организации с указанием его конкретного наименования (если условие о работе в конкретном структурном подразделении включено в трудовой договор в качестве существенного), наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации.

Порядок заполнения трудовых книжек в спорные периоды работы истца регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162.

В соответствии с положениями указанной Инструкции в трудовую книжку должны быть внесены записи о приеме на работу, переводах на иную работу, увольнениях.

Пунктом 2.3. Инструкции установлено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Пунктом 2.7 указанной Инструкции предусмотрено, если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии – вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Согласно п. 2.14 Инструкции если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: «Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то», а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно п. 4.1. при увольнении записи в трудовой книжке должны быть заверены подписью руководителя и печатью предприятия.

Согласно пункту 18 Постановления Совета Министров СССР от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Таким образом, на работодателя возложена обязанность по ведению трудовых книжек, внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, реорганизации предприятия, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как указано выше, ответчиком отказано в назначении ФИО9 страховой пенсии по старости, в страховой стаж истца не учтены периоды его работы по трудовой книжке, дата заполнения 26.11.1985, а именно:

с 24.06.1983 по 24.05.1984 в <данные изъяты>, поскольку в нарушение п. 2.9 Инструкции имеется не оговоренное исправление в дате приема,

с 26.05.1984 по 12.11.1988 в <данные изъяты>, поскольку дата приема на работу и дата приказа о приеме на работу имеет расхождения сроком в 2 года (пр. № от 26.05.1986) (л.д. 108).

Судом в судебном заседании обозревался оригинал трудовой книжки истца, дата заполнения 26.11.1985, копия которой приобщена к материалам дела (л.д. 24 оборот), усматривается, что в записи под № о зачислении истца экскаваторщиком третьего разряда на работу в <данные изъяты> действительно имеется исправление года приёма, однако ниже указана верная дата приёма на работу «24.06.1983», которая не заверена надлежащим образом (л.д. 24).

Касаемо записи о периоде работы истца в <данные изъяты>, усматривается, что 26.05.1984 истец зачислен переводом машинистом экскаватора по № разряду (запись №), в графе 4 трудовой книжки указано основание – Пр. № от 26.05.1986, следующая запись под № датирована 05.12.1984 – присвоен 6-от разряд маш. экскаваторщика, основание внесение записи – Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24 оборот). Соответственно суд приходит к выводу, что при заполнении даты приказа о приеме ФИО9 на работу в <данные изъяты> была допущена описка, поскольку и сама запись о приеме на работу и последующие записи являются последовательными.

Из профсоюзного билета № от 25.03.1987, выданного <данные изъяты> на имя ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, усматривается, что истец в 1976 году вступил в Профсоюз рабочих строительства и прометрол материалов. В разделе профсоюзного билета «Наименование профсоюза и организации» указано – <данные изъяты>, принят на учет 26.05.1984 (л.д.105-106).

Кроме того, допрошенные в судебном заседании свидетели Свидетель №1 и ФИО17, бывшие сотрудники истца, подтвердили спорные периоды работы истца с 24.06.1983 по 24.05.1984 и с 26.05.1984 по 12.11.1988, указывая, что первоначально истец работал экскаваторщиком в <данные изъяты>, которое располагалось на одной территории (базе) с <данные изъяты>, <данные изъяты> непосредственно взаимодействовало с <данные изъяты>, обеспечивало его механизмами, в последующем <данные изъяты> реорганизовали, ФИО9 перевели в <данные изъяты>, где он также работал экскаваторщиком, свидетель ФИО17 – механизатором и непосредственным руководителем истца, свидетель Свидетель №1 – машинистом автокрана.

У суда нет оснований ставить под сомнение сообщенные свидетелями сведения, поскольку их показания последовательны и согласуются с другими исследованными судом письменными доказательствами. Суд не усматривает оснований подвергать сомнениям показания свидетелей, поскольку указанные свидетели являлись коллегами истица в спорный период, что подтверждается их трудовыми книжками, следовательно, указанным свидетелям достоверно известно о факте работы истца в обозначенные периоды (л.д. 143 оборот, 146-147).

Соответственно, собранные по данному делу доказательства с достаточной полнотой, объективностью и достоверностью подтверждают, что истец действительно в период с 24.06.1983 по 24.05.1984 работал в <данные изъяты>, с 26.05.1984 по 12.11.1988 в <данные изъяты>.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, а также приведенных норм и требований по хранению и заполнению трудовых книжек, суд приходит к выводу о том, что ФИО9, как работник, не может нести риск негативных последствий за ненадлежащее оформление работодателем документов о его трудовой деятельности, а именно его трудовой книжки. Те обстоятельства, что в трудовой книжке имеется незаверенная (исправленная) запись о приёме на работу, а также имеется ошибка в написании года приказа о приеме истца на работу, само по себе не свидетельствует о недостоверности внесенных в трудовую книжку сведений, в связи с чем, не может являться основанием для отказа ФИО9, в удовлетворении заявленных требований, поскольку трудовое законодательство ни в спорный период времени, ни в настоящее время, не ставит в зависимость исполнение работником своих должностных обязанностей от качества заполнения работодателем трудовой книжки. Работник же в свою очередь не может оказать какого-либо влияния на данные процесс.

Также представителем ответчика в судебном заседании подтверждено, что на дату рассмотрения указанного гражданского дела ответы на запросы пенсионного органа, направленные в Республику Узбекистан, с целью оказания содействия в истребовании сведений о спорных периодах работы истца, не поступили.

При таких обстоятельствах, ненадлежащее заполнение трудовой книжки истца свидетельствует лишь о нарушении работодателем правил ведения трудовой книжки, в связи с чем, не может в данном случае приводить к нарушению трудовых прав истца и не должно влиять на реализацию ФИО9 его пенсионных прав, гарантированных ему Конституцией РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Суд устанавливает факты принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Судом установлено, что согласно паспорта гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты> №, выданного Федеральной миграционной службой 16.07.2014 фамилия, имя и отчество истца - ФИО9, дата рождения - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). Аналогичные личные данные истца указаны в его свидетельстве о рождении серии <данные изъяты> № от 17.08.1959 (л.д. 38).

В страховой стаж истца также не учтен период его обучения в <данные изъяты> по диплому серии <данные изъяты> № от 15.05.1980, поскольку ФИО не соответствует паспортным данным истца (л.д. 107-108).

Судом в судебном заседании обозревался оригинал диплома серии <данные изъяты> № от 15.05.1980, копия которого приобщена к материалам дела (л.д. 34), усматривается, что ФИО9 Сердар в 1977 году поступил в <данные изъяты>, окончил полный курс названного техникума, в связи с чем, решением Государственной квалификационной комиссии от 14.05.1980 ему присвоена квалификация техника-механика. Диплом выдан 15.05.1980, регистрационный №. Личные данные истца в дипломе указанны без указания отчества, что не соответствует его паспортным данным гражданина РФ.

Из военного билета серии <данные изъяты> №, выданного 12.04.1978 <данные изъяты> на имя ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., усматривается, что в графе № 5 «Образование» указано – 10 классов, <данные изъяты><данные изъяты>, 15.05.1980, в графе № 6 «Основанная гражданская специальность» - техник-механик (л.д. 102-104).

Таким образом, факт принадлежности истцу ФИО9 диплома серии <данные изъяты> №, выданного 15.05.1980 <данные изъяты>, подтверждается исследованными выше доказательствами.

Факт родственных отношений (п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) устанавливается в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия, например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что в период брака истца ФИО9 и ФИО7 (л.д. 39) было рождено трое детей – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов специалистом пенсионного органа было установлено, что в свидетельстве о рождении сына ФИО4 отсутствует отчество истца, в виду чего, указанный период ухода за ребенком не может быть включен в трудовой стаж истца.

Согласно повторного свидетельства о рождении серии <данные изъяты> №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, родителями указаны: отец - ФИО9 Сердар, мать - ФИО7 (л.д. 47).

В свидетельствах о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 48) и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 49), сведения о родителях внесены полно и верно, указаны: отец - ФИО9, мать - ФИО7.

Из справки администрации <данные изъяты> № от 10.02.2020 усматривается, что ФИО9 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, в состав его семьи входят: жена ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 50). Указанные обстоятельства также подтверждаются данными похозяйственных книг <адрес> за период с 1989 года по 2020 год (л.д. 63-81).

Обстоятельства того, что ФИО9 является родным отцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также подтвердила в судебном заседании супруга истца ФИО8, допрошенная в качестве свидетеля.

С учетом изложенного, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд делает вывод о том, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является родным отцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Что касается требований истца об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с учетом размера заработка по архивной справке № от 25.07.2019 о заработной плате, выданной администрацией <данные изъяты>, не учтенной, поскольку в справке не указана денежная единица, то суд приходит к следующему.

Как усматривается из архивной справки № от 25.07.2019, выданной администрацией <данные изъяты> ФИО9 24.01.1989 принят в члены колхоза им. С<данные изъяты> трактористом, указаны ведомости о начислении трудодней и выполнения минимума за 1989-1996 года (л.д. 129).

Трудовой книжкой колхозника серии <данные изъяты> №, дата заполнения 15.02.1989, также подтверждается, что ФИО9 с 21.01.1989 по 22.10.1996 состоял членом колхоза им. <данные изъяты> (л.д.126-127).

Из архивной справки администрации <данные изъяты> № от 25.07.2019, выданной ФИО9, усматривается размер его заработной платы за период с 1989 года по 1995 года, указанной в лицевых счетах колхоза им. <данные изъяты> (л.д. 131). Также усматривается, что в указанной справке действительно отсутствуют сведения о наименовании денежной единицы, в которой ФИО9 за период с февраля 1989 года по декабрь 1996 года производилось начисление заработной платы.

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Соглашением «О гарантиях прав граждан-государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» гарантируется, что пенсионное обеспечение указанных граждан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1 Соглашения); для установления пенсии учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого государства - участника Соглашения (п. 2 ст. 6 Соглашения).

Пунктом 3 ст. 6 Соглашения предусмотрено, что исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах - участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии.

Постановлением Президиума Верховной Рады Украины № 1809-ХII от 14 ноября 1991 года «О национальной валюте в Украине» были введены в оборот купоны, которые стали национальной валютой Украины.

Постановлением Кабинета Министров Украины и Национального банка Украины от 04 апреля 1992 года № 171 было установлено, что с 01 апреля 1992 года все денежные выплаты, в том числе заработная плата, осуществляется в купонах многоразового использования.

С 12 ноября 1992 года Указом президента Украины от 07 ноября 1992 года введены в оборот карбованцы Украины. В наличном обращении оказались две валюты — советские рубли и украинские карбованцы. Для расчетов за продовольственные и промышленные товары принимались исключительно украинские карбованцы; для расчетов за услуги и другие виды платежей принимались как рубли, так и украинские карбованцы по курсу 1 к 1.

Согласно Указу Президента Украины № 762/96 от 25 августа 1996 года «О денежной реформе в Украине» с 02 сентября 1996 года на территории Украины введена национальная денежная единица - гривна. Наименование и сроки введения национальной валюты в государствах, ранее входивших в состав СССР, подтверждено Указанием от 18 января 1996 года № 1-1-У Министерства социальной защиты населения Российской Федерации «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших Республик Союза ССР».

Указом Президента от 7 ноября 1992 года «О реформе денежной системы Украины», начиная с 12 ноября 1992 года на территории Украины прекращено функционирование рубля в денежном обращении.

В период с 12 ноября 1992 года по 01 сентября 1996 года заработная плата на Украине выплачивалась в купоно-карбованцах.

25 августа 1996 года Президентом Украины подписан Указ «О денежной реформе в Украине», согласно которому Национальному банку Украины было поручено с 2 сентября 1996 ввести в обращение гривневые банкноты и монеты и прекратить эмиссию купонов многоразового использования.

С 16 сентября 1996 года купоно-карбованцы перестали быть законным средством платежа на территории Украины.

В период с 02 сентября 1996 года по декабрь 1996 года заработная плата на Украине выплачивалась в гривнах Украины.

Поскольку вопрос о денежных единицах в Украине разрешался на уровне законодательства, которое распространялось на всю территорию Украины, в связи с чем, денежные единицы - купоно-карбованцы с 1991 по 1996 и гривна с 1996 года по 2001 год были единственным платежным средством на Украине, в законодательных актах Украины содержатся сведения о сроках введения национальной валюты, суд приходит к вывод о наличии необходимых условий для расчета истцу страховой пенсии по старости на основании архивной справке, содержащей сведения о заработной плате.

При этом, с учетом разъяснений пенсионного органа от 27.02.2020 о зачете в случае назначения истцу пенсии суммы заработной платы с февраля 1989 года по декабрь 1991 по спорной справке, суд считает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность принять архивную справку № от 25.07.2019, выданную администрацией <данные изъяты>, и произвести истцу начисление пенсии с учетом заработной платы за период с января 1992 по апрель 1992 года в рублях, с апреля 1992 года по ноябрь 1992 года в купонах, с ноября 1992 года по сентябрь 1996 в карбованцах, с сентября 1996 по декабрь 1996 года в гривнах.

Согласно разъяснениям пункта 32 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» от 11.12.2012 года № 30, необходимо иметь в виду, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (статьи 18 и19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Судом установлено, что истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии в установленном законом порядке 09.01.2020, право на назначение пенсии возникло с 05.01.2020. Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в части понуждения ответчика включить в общий страховой стаж истца периоды работы по трудовой книжке, дата заполнения 26.11.1985, с 24.06.1983 по 24.05.1984 в <данные изъяты>, с 26.05.1984 по 12.11.1988 в <данные изъяты>, обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с учетом вышеуказанных периодов работы по трудовой книжке, дата заполнения 26.11.1985, а также архивной справки № от 25.07.2019 о заработной плате, выданной администрацией <данные изъяты>, со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 09.01.2020.

Принимая данное решение суд учитывает, что исходя из предварительного расчета стажа истца ФИО9, предоставленного по запросу суда, с учетом спорных периодов работы истца по трудовой книжке, дата заполнения 26.11.1985, заработной платы, содержащейся в спорной архивной справке № от 25.07.2019, выданной администрацией <данные изъяты>, периода его обучения с 1977 года по 1980 год в <данные изъяты>, страховой стаж для определения права на пенсию составит 20 лет 09 месяцев 18 дней, величина ИПК – 20,840 (л.д. 136).

Вопрос о компенсации понесенных судебных расходов истец не возбуждает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:


исковое заявление ФИО9 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) об установлении факта принадлежности диплома, установлении факта родственных отношений, признании действий незаконными, понуждении совершить определенные действия – удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, диплома серии <данные изъяты> №, выданного 15.05.1980 <данные изъяты>, на имя ФИО9 Сердара.

Установить тот факт, что ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является родным отцом ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать решение отдела Пенсионного Фонда РФ в Нижнегорском районе - Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) № от 16.04.2020 в части исключения из подсчета страхового стажа ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периодов его работы по трудовой книжке, дата заполнения 26.11.1985, с 24.06.1983 по 24.05.1984 в <данные изъяты>, с 26.05.1984 по 12.11.1988 в <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) включить в общий страховой стаж ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы по трудовой книжке, дата заполнения 26.11.1985, с 24.06.1983 по 24.05.1984 в <данные изъяты>, с 26.05.1984 по 12.11.1988 в <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с учетом периодов его работы по трудовой книжке, дата заполнения 26.11.1985, с 24.06.1983 по 24.05.1984 в <данные изъяты>, с 26.05.1984 по 12.11.1988 в <данные изъяты>, с 09 января 2020 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с учетом архивной справки № от 25.07.2019, выданной администрацией <данные изъяты> РК, с учетом заработной платы за период с января 1992 по апрель 1992 года в рублях, с апреля 1992 года по ноябрь 1992 года в купонах, с ноября 1992 года по сентябрь 1996 в карбованцах, с сентября 1996 по декабрь 1996 года в гривнах, с 09 января 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РК через Джанкойский районный суд РК в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Пиун

Решение принято в окончательной форме 03.11.2020г.



Суд:

Джанкойский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Пиун Оксана Анатольевна (судья) (подробнее)