Решение № 2-2999/2025 2-2999/2025~М-2586/2025 М-2586/2025 от 11 января 2026 г. по делу № 2-2999/2025

УИД 16RS0048-01-2021-003421-67

Дело №2-2999/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 декабря 2025 года город Казань

Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Фатхутдиновой Р.Ж.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хуртиной Е.К.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по устному ходатайству ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, указав, что при обращении к ответчику по вопросу оформления досрочной страховой пенсии истцу было отказано. В стаж на соответствующих видах работ не были включены следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-профпатолога в Лечебно-профилактическом предприятии «Ланар» ПО «Элекон, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; периоды нахождения в командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» <адрес>; периоды нахождения в детских днях: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в детских днях. Истец считает данный отказ неправомерным по следующим основаниям. Основным критерием включения в льготный стаж периода работы до ДД.ММ.ГГГГ является медицинская должность (врачебного, либо среднего мед.персонала), а не ее наименование и принадлежность учреждения (организации) к лечебно-профилактическому. Организационно-правовая собственность и ведомственная подчиненность не может являться основанием для не включения спорных периодов в стаж на льготных условиях, поскольку в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-профпатолога в Лечебно-профилактическом предприятии «Ланар» ПО «Элекон» истец осуществлял деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения. ОАО «Завод Элекон» является правопреемником Казанского завода радиокомпонентов (КЗРК), который в свою очередь, являлся правопреемником предприятия «п/я 296». Лечебно-профилактическое предприятие «Ланар» ПО «Элекон» было образовано путем реорганизации городской поликлиники № на основании приказа Управления здравоохранения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, при этом организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью ЛПП «Ланар» обеспечивалось Управлением здравоохранения <адрес>. В соответствии с решением исполкома Городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О медицинском обслуживании рабочих и служащих химической промышленности» был издан приказ заведующего городского отдела здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ об открытии самостоятельных поликлиник с ДД.ММ.ГГГГ. В 1980-1992 годах Городская поликлиника № находилась в составе городского здравоохранения и ведомственном подчинении Управления здравоохранения <адрес>. Организация медицинских подразделений по обслуживанию работников крупных промышленных предприятий осуществлялась на основании приказа Минздрава С. от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно приложению № к Приказу Министерства здравоохранения С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положений о медсанчасти и терапевтическом отделении поликлиники по оказанию медицинской помощи трудящимся», терапевтическое отделение, предназначенное для оказаний медицинской помощи работникам предприятий промышленности, строительных организаций и предприятий транспорта, организовывалось в составе городской поликлиники (поликлинического отделения), являлось ее структурным подразделением и строило свою работу в тесном взаимодействии с администрацией и профкомом прикрепленных предприятий (организаций). Между городской поликлиникой (больницей), имеющей в своем составе терапевтическое отделение, и предприятиями, прикрепленными к этой поликлинике, заключается договор о долевом участии предприятий (организаций) в ремонте и оснащении поликлиники (поликлинического отделения) диагностической и лечебной аппаратурой. Реорганизация городской поликлиники № в ЛПП «Ланар» ПО «Элекон» не является основанием для лишения истца права на досрочную трудовую пенсию, поскольку истец как осуществляла, так и продолжает осуществлять трудовую деятельность по охране здоровья населения в поликлинике, деятельность поликлиники при этом не изменялась. В периоды нахождения истца в командировках за ней сохранялась средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов, следовательно, данные периоды должны включаться в стаж для назначения досрочной страховой пенсии. В периоды предоставления оплачиваемых детских дней за истцом также сохранялась средняя заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов, следовательно, данные периоды должны включаться в стаж для назначения досрочной страховой пенсии в том же исчислении, что и периоды работы. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-профпатолога в Лечебно-профилактическом предприятии «Ланар» ПО «Элекон»; периоды нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; детские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены, направили отзыв на исковое заявление, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать, указав следующее. Оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-профпатолога в ЛПП «Ланар» ПО «Элекон» не может быть включен в стаж лечебной деятельности истца, так как Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено наименование учреждения. Правилами строго очерчен круг периодов, включаемых в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, наряду с работой, обусловленной выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда, соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, в числе которых не поименованы ни периоды нахождения в командировках, ни детские дни. ОСФР по РТ также возражает относительно требования о взыскании судебных расходов на оплату государственной пошлины, поскольку Фонд и территориальные органы Фонда для осуществления своей деятельности наделяются имуществом, собственником которого является Российская Федерация. Бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входя в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В целях реализации положений статьей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСФР по РТ с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ 30 лет (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выработано 26 лет 7 месяцев 18 дней).

В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-профпатолога в Лечебно-профилактическом предприятии «Ланар» ПО «Элекон, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №;

- периоды нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в командировках;

- периоды нахождения в детских днях: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в детских днях.

ФИО1 рекомендовано обратиться за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», доработав недостающую продолжительность стажа на соответствующих видах работ, но не ранее чем за месяц до наступления срока, предусмотренного Положением 7 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо обратиться за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по достижении общеустановленного пенсионного возраста 60 лет, а именно не ранее, чем за месяц до ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением ответчика, ФИО1 обратилась в суд.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная деятельность которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В пунктах 1 и 2 Списка, утвержденного Постановлением ФИО3 N 464 от ДД.ММ.ГГГГ, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в ЛПП «Ланар» на должность врача-профпатолога на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией ЛПП «Ланар» уволена переводом в поликлинику № в соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Завод Элекон», следует, что ФИО1 работала в должности врача-профпатолога с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволена переводом в поликлинику № в связи с ликвидацией ЛПП «Ланар».

Из архивной выписки из приказа по городскому отделу здравоохранения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что во исполнение решения исполкома Городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О медицинском обслуживании рабочих и служащих химической промышленности», с ДД.ММ.ГГГГ на пр. п/я 296 была открыта самостоятельная поликлиника.

Согласно справке, выданной ОАО «Завод Элекон», на предприятии произошли следующие переименования: Завод № в п/я 296 (Постановление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №); предприятие п/я 296 в Казанский завод штепсельных разъемов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); Казанский завод штепсельных разъемов в Казанский завод радиокомпонентов (приказ по ведомству от ДД.ММ.ГГГГ №); КЗРК в завод «Элекон» в составе НПО «Элекон» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); предприятие Завод «Элекон» в ОАО «Завод Элекон» (Постановление государственного комитета РТ по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №); ОКБ, п/я 295 в Казанское конструкторское бюро штепсельных разъемов (приказ Министерства электронной промышленности от ДД.ММ.ГГГГ №); ККБШР в Казанский научно-исследовательский институт цилиндрических соединений (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); КНИИЦС в завод «Элекон» (приказ НПО «Элекон» от ДД.ММ.ГГГГ №); Завод «Элекон» в ОАО «Завод Элекон» (Постановление государственного комитета РТ по управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №); ОАО «Завод Элекон» переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в АО «Завод Элекон». АО «Завод Элекон» является правопреемником всех перечисленных предприятий.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Приказом начальника управления здравоохранения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Городская поликлиника № <адрес> была реорганизована в Лечебно-профилактическое предприятие «Ланар» ПО «Элекон» с ДД.ММ.ГГГГ, при этом организационно-методическое руководство и контроль за деятельностью ЛПП «Ланар» обеспечивается Управлением здравоохранения <адрес>.

Из изложенного следует, что ЛПП «Ланар» являлось структурным подразделением Управления здравоохранения <адрес>, при этом в спорные периоды работы истца она работала в должности, предусмотренной Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, а потому период работы истца в должности врача-профпатолога лечебно-профилактического государственного предприятия «Ланар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В соответствии со статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

На основании статьи 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Из указанной нормы следует, что во время командировки работник продолжает исполнять свои прямые должностные обязанности.

Согласно информации, предоставленной ГАУЗ «Госпиталь для ветеранов войн» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 принята на должность врача-терапевта во 2 терапевтическое отделение на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-терапевта в консультативную поликлинику на 1 ставку, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-гериатра гериатрического кабинета консультативной поликлиники на 0,75 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом-гериатром в гериатрический кабинет консультативной поликлиники на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом-гериатром в Республиканский гериатрический центр на 0,75 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ переведена врачом-гериатром в Республиканский гериатрический центр на 1 ставку и работает по настоящее время. Находилась в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к),с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к); находилась в детских днях: ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о),ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о), ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/о).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм следует, что периоды нахождения в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, периоды нахождения в командировке приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся в командировку, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

В связи с чем, в стаж ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, подлежат включению периоды нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Совета М. Т. АССР от ДД.ММ.ГГГГ N 261 женщинам, имеющим детей в возрасте до 16 лет, предоставляется еженедельно не менее 2 часов свободного времени или один свободный день в месяц, полностью или частично оплачиваемый за счет средств предприятий и организаций.

В период работы в должностях, дающих право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, ФИО1, имевшей ребенка в возрасте до 16 лет, на основании указанного постановления предоставлялись оплачиваемые дни по уходу за несовершеннолетним ребенком ("мамины" дни): ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

При этом за ней сохранялось рабочее место, а работодателем производились страховые отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, что является основанием для зачета указанных дней в специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

При этом, доводы представителя ответчика о неправомерности взыскания с Фонда расходов на оплату государственной пошлины также не могут быть приняты, поскольку статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прямо устанавливает обязанность ответчика возместить истцу понесенные судебные расходы, включая расходы по уплате государственной пошлины. При этом закон не исключает возможности взыскания указанных расходов с государственных органов или учреждений, в том числе с Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в случаях, когда они выступают в качестве ответчика по гражданскому делу. В рассматриваемом случае государственный орган действовал в рамках своих процессуальных обязанностей и был привлечен к участию в деле как ответчик, что не отменяет обязанности компенсировать истцу фактически понесенные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить.

Включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-профпатолога в Лечебно-профилактическом предприятии «Ланар» ПО «Элекон»;

- периоды нахождения в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- детские дни: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (<данные изъяты>) в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины сумму в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Московский районный суд г. Казани Республики Татарстан.

Судья Фатхутдинова Р.Ж.

Мотивированное решение составлено 12 января 2026 года