Решение № 2-174/2025 2-174/2025(2-4474/2024;)~М-4099/2024 2-4474/2024 М-4099/2024 от 18 марта 2025 г. по делу № 2-174/2025

УИД 86RS0001-01-2024-006893-43


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2025 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клименко Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нечаевой Т.А.,

с участием: представителя истца Прайнесбергер Е-Э.Ф., действующей на основании доверенности 86 АА 2877367 от 14.01.2025 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело №2-174/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов работы в льготный страховой стаж,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о включении периодов работы в льготный страховой стаж..

Требования мотивированы тем, что ФИО1 25.07.2020 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому право на страховую пенсию имеют женщины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют стаж работы не менее 20 лет. Решением от 05.08.2024 года ответчик отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа и требуемого возраста. В обоснование отказа ответчик указал, что по представленным документам страховой стаж составил 21 год 04 мес. 22 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 05 лет, 07 мес.07 дн., что соответствует 04 г.02 мес.12 дн. Работы в районах Крайнего Севера. При этом ответчик не включил в специальный (северный) и страховой стаж истца период её трудовой деятельности с 01.04.2003 года по 01.01.2005 года - работа «Видел Мир» пгт.Октябрьское Тюменской области. С данным решением истец не согласен и просит суд возложить обязанность на ответчика включить в общий и специальный ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) страховой стаж истца период её трудовой деятельности с 01.04.2003 года по 01.01.2005 года - работа «Видел Мир» пгт.Октябрьское Тюменской области.

16.12.2024 года от истца поступило заявление об увеличении исковых требований, истец просит суд : возложить обязанность на ответчика включить в общий и специальный (( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) страховой стаж истца период её трудовой деятельности с 01.04.2003 года по 01.01.2005 года - работа «Видел Мир» пгт.Октябрьское Тюменской области ; - с 17.08.2016 года по 14.10.2016 года - работа в Октябрьском потребительском обществе ; - с 26.06.2018 года по 27.06.2019 года - работа в БУ ХМАО-Югры «Окружной клинический лечебно- реабилитационный центр». Возложить обязанность на ответчика включить в специальный ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) страховой стаж истца период её трудовой деятельности : с 23.01.2023 года по 08.09.2023 года.

22.01.2025 года от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, истец просит суд : включить в льготный стаж следующий период её работы в качестве газослектросварщика : - с 28.04.1989 года по 05.01.1990 года – работа газоэлектросварщиком в Октябрьской средней школе, всего 08 мес.08 дн. ; - с 16.03.1990 года по 27.06.1990 года – работа газоэлектросварщиком в Курганском заводе, всего 02 мес.23 дня ; - с 29.06.1990 года по 03.04.1997 года – работа газоэлектросварщиком в Молодежном Центре «Регион», всего 06 лет 03 мес. 06 дн., всего 07 лет 08 мес.07 дн., что составит льготный стаж 03 года.

19.02.2025 года от истца вновь поступило заявление об уточнении исковых требований, где истец просит суд решение ответчика от 05.08.2024 года об отказе в назначении пенсии ФИО1 признать незаконным и отменить его. Включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) следующие периоды : периоды ухода за ребенком до 1,5 лет : с 23.09.1990 года по 03.10.1991 - 1 год 01 мес.09 дн. ; с 27.12.1997 года по 31.08.1998 года – 08 мес.05 дн., с 21.03.2006 года по 20.09.2007 года – 1 год 06 мес. Периоды работы электросварщиком : - с 28.04.1989 года по 05.01.1990 года – и в страховой стаж; - с 16.03.1990 года по 27.06.1990 года ;- с 29.06.1990 года по 03.04.1997 года – и в страховой стаж.

Истец ФИО1, представитель ответчика не явились в судебно заседание, хотя извещены своевременно и надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель истца Прайнесбергер Е-Э.Ф., уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения согласно поданного искового заявления.

Суд, заслушав представителя истца Прайнесбергер Е-Э.Ф., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, 25 июля 2024 года ФИО1 обратилась к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому право на страховую пенсию имеют женщины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют стаж работы не менее 20 лет.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 05.08.2024 года отказано истцу ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа и требуемого возраста.

В обоснование отказа ответчик указал, что по представленным документам страховой стаж составил 18 лет 03 мес. 03 дня ( стаж с учетом постановления Конституционного Суда № 2-П - 21 год 04 мес. 22дня), стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 05 лет, 07 мес.07 дн., что соответствует 04 г.02 мес.12 дн. Работы в районах Крайнего Севера. При этом ответчик не включил в специальный (северный) и страховой стаж истца период её трудовой деятельности с 01.04.2003 года по 01.01.2005 года - работа «Видел Мир» пгт.Октябрьское Тюменской области.

С данным решением суд считает возможным не согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 6 части1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют женщины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

При этом возраст, по достижении которого возникает право на назначение страховой пенсии, устанавливается в соответствии с Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 года.

При определении права на страховую пенсию стаж, приобретенный в районах Крайнего Севера, либо приравненных к ним местностях, рассчитывается в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27-28 Федерального закона, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516. В стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом периоды работы, которые выполнялись в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж в календарном порядке.

Согласно ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – 24 июля 2000 года.

Из расчет страхового и специального ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) стажа исключены периоды : - с 28.04.1989 года по 05.01.1990 года в Октябрьский средней школе, в трудовой книжке записи о приеме и об увольнении внесены единовременно, оттиск печати частично не читаем ;

- с 16.03.1990 года по 07.06.1990 года Курганский завод ;

- с 29.06.1990 года по 03.04.1997 года Молодежный центр «Регион» ;

- с 01.04.2003 года по 01.01.2005 года в «Видео Мир» пгт Октябрьское Тюменской области ;

- с 17.08.2016 года по 14.10.2016 года в Октябрьском потребительском обществе ;

- с 26.06.2018 года по 27.07.2019 года в БУ ХМАО-Югры «Окружной клинический лечебно-реабилитационный центр» ;

- с 23.01.2023 года по 08.09.2023 года ;

С учетом вышеизложенного, при разрешении настоящего спора судом применяются положения пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, которым установлено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Из представленной истцом трудовой книжки АТ-IV 4875386 от 18.07.1988 года следует, что истец с 28.04.1989 года была принята в Октябрьскую среднюю школу газоэлектросварщиком ручной и дуговой сварки 3 разряда на основании приказа № 19 от 28.04.1989 года, 01.12.1989 года переведена газоэлектросварщиком ручной и дуговой сварки 4 разрада на основании приказа № 67 от 01.12.1989 года и 05.01.1990 года уволена по собственному желанию на основании приказа № 6 от 05.01.1990 года.

16.03.1990 года истец была принята эл.сварщицей на Курганский завод на основании приказа № 347 от 16.03.1990 года и 07.06.1990 года уволена по собственному желанию на основании приказа № 727 от 20.06.1990 года.

29.06.1990 года истец была принята в Молодежный центр «Регион» элекстрсварщиком 4 разряда и 03.04.1997 года уволена по собственному желанию на основании приказа № 44 от 03.04.1997 года.

- с 01.04.2003 года по 01.01.2005 года истец работала магазине «Видео Мир» пгт Октябрьское Тюменской области.

- с 17.08.2016 года по 14.10.2016 года истец работала в Октябрьском потребительском обществе ;

- с 26.06.2018 года по 27.07.2019 года истец работала в БУ ХМАО-Югры «Окружной клинический лечебно-реабилитационный центр» ;

- с 23.01.2023 года по 08.09.2023 года.

Далее так же имеется записи, содержащие сведения о перемещениях истца и переименовании организации, преобразованиях, с указанием наименования.

Представленная истцом трудовая книжка от 18.07.1988 года имеет записи в обо всех спорных периодах, записи внесены по порядку, не имеют подчисток и приписок, указные пенсионным органов недостатки не являются юридически значимыми и не свидетельствуют о допущенных ответственными за ведение трудовых книжек сотрудниками каких-либо нарушений. Внесение записей одновременно для нескольких последующих записей о наименовании предприятия не могут повлечь для работника, указанных в отказе последствий в виде исключения данных периодов работы из страхового стажа, в том числе и по причине отсутствия у работника реальной возможности каким-либо образом повлиять на заполнение трудовой книжки и у истца отсутствует возможность дополнить сведения иными доказательствами в подтверждение периодов работы.

Суд считает, что в данном случае указанные недостатки не влияют на существо записей и содержат бесспорные и достаточные сведения для включения их в стаж истцу, тем более что в настоящее время ранее действовавшим способом истец внести исправления не имеет возможности, что не должно нарушать право истца на расчет и получение пенсии в соответствии с отработанным периодом в полном объеме, в связи с чем, спорные периоды подлежат включению в страховой стаж истца.

Истец просит суд о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет : с23.09.1990 года по 03.10.1991 года ( 1 год 01 мес.09 дней) ; - 27.12.1997 года по 31.08.1998 года ( 08 мес.05 дней) ; - с 21.03.2006 года по 20.09.2007 года ( 01 год 06 мес.).

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, в пункте 29 которых указано, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает возможность включения периодов ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет при исчислении страхового (а не специального) стажа в целях определения права на страховую пенсию по соответствующему основанию.

ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( справка о рождении № А-00112 от 25.02.2025 года) ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( справка о рождении № 194 от 14.06.2019 года) ; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( справка о рождении № А-00113 от 25.02.2025 года ;

Суд считает необходимым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера ФИО1 следующие периоды ухода за ребенком до 1,5 лет : с 23.09.1990 года по 03.10.1991 года ( 1 год 01 мес.09 дней) ; - 27.12.1997 года по 31.08.1998 года ( 08 мес.05 дней) ; - с 21.03.2006 года по 20.09.2007 года ( 01 год 06 мес.).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,

- Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации № 516).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Списком № 2 от 1991 года в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрена должность газоэлекросварщик.

По Списку № 2 пенсия назначается женщинам по достижении 50 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Если стаж работы по Списку № 2 не составляет для женщин 10 лет, то все равно она имеет право на понижение пенсионного возраста.

В частности, при работе по Списку № 2 за каждые 2 года специального стажа в стаж истицы увеличивается на 1 год специального стажа ( по Списку № 2), т.е. возраст истицы ФИО1 при выходе на пенсию должен составлять 52 года, а ей в данный момент 54 года.

Кроме того, работа электросварщиком и работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера относятся к Списку № 2 и могут суммироваться.

Поскольку из периода работы газоэлектросварщиком 7 лет 08 мес. 03 дн., истица работала в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 07 лет 03 мес. 17 дн., то этот период также включается в северный стаж истицы.

Ответчиком не включены в полном объеме периоды работы ФИО1 газоэлектросварщиком (Список № 2), поэтому дополнительно в стаж работы истицы следует включить два периода – в Октябрьской средней школе с 28.04.1989 года по 01.12.1989 года – 07 мес.03 дн. ; в Молодежном центре «Регион» с 26.06.1990 года по 03.04.1997 года - 07 лет 04 мес.09 дней.

Поскольку истица ФИО1 проработала 07 лет 08 мес.03 дн. По Списку № 2, то она должна пойти на пенсию ранее установленного срока – в 52 года ( согласно таблицы). При этом размер северного стажа не имеет значения.

С учетом изложенных обстоятельств дела, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Представитель ответчика не явился в судебное заседание и не представил свои возражения относительно заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 ( №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (№) о включении периодов работы в льготный страховой стаж, удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в общий и специальный ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) страховой стаж ФИО1 период её трудовой деятельности с 01 апреля 2003 года по 01 января 2005 года в «Видео Мир» пгт.Октябрьское Тюменской области ; - 17 августа 2016 года по 14 октября 2016 года работа в Октябрьском потребительском обществе ; - с 26 июня 2018 года по 27 июня 2019 года работа в БУ ХМАО-Югры « Окружной клинический лечебно-реабилитационный центр».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в специальный ( работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) страховой стаж ФИО1 период её трудовой деятельности с 23 января 2023 года по 08 сентября 2023 года.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре от 05 августа 2024 года об отказе в назначении пенсии ФИО1, незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера следующие периоды ухода за ребенком до 1,5 лет : с 23.09.1990 года по 03.10.1991 года ( 1 год 01 мес.09 дней) ; - 27.12.1997 года по 31.08.1998 года ( 08 мес.05 дней) ; - с 21.03.2006 года по 20.09.2007 года ( 01 год 06 мес.).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы ФИО1 электрогазосварщиком : с 28.04.1989 года по 05.01.1990 года – и в страховой стаж ; - с 16.03.1990 года по 07.06.1990 года ; - с 29.06.1990 года по 03.04.1997 года – и в страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятии решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 28 марта 2025 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Г.А.Клименко