Решение № 2А-307/2017 2А-307/2017(2А-4431/2016;)~М-4570/2016 2А-4431/2016 М-4570/2016 от 24 января 2017 г. по делу № 2А-307/2017

Дело № 2а-307/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград ДД.ММ.ГГГГ

Ворошиловский районный суд <адрес>

в составе: председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л :

административный истец Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> обратился в Ворошиловский районный суд <адрес> с административным иском к ФИО2, в котором с учетом положений ст. 46 КАС РФ просит взыскать с административного ответчика задолженность по страховым взносам и пени за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В обоснование требований указал, что ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик в соответствии со ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» был обязан как страхователь уплачивать суммы страховых взносов в бюджет пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик утратила статус индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ ответчик ненадлежащим образом исполнила свои обязанности по уплате задолженности в бюджет Пенсионного фонда РФ. Сведения о доходах плательщика в представленной налоговыми органами информации отсутствовали в связи с непредставлением ею отчетности, в связи с этим взыскание недоимки по страховым взносам за отчетный ДД.ММ.ГГГГ должно производится согласно ч.11 ст. 14 Закона 212-ФЗ. В настоящее время ответчик имеет задолженность по страховым взносам и пени за период 2014 года в общем размере 24 834 рублей 28 копеек, из них: 13 530 рублей 86 копеек - задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии; 3 134 рубля 07 копеек – задолженность по уплате страховых взносов в ФФОМС, 5 467 рублей 47 копеек - пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 1 745 рублей 96 копеек - пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 955 рублей 92 копейки - пени, начисленные на задолженность в ФФОМС. Ответчику направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, где установлен срок оплаты задолженности, до ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени задолженность, указанная в требовании ПФР в добровольном порядке и в полном объеме не ответчиком погашена. Мировым судьей судебного участка № <адрес> был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ответчика задолженности по страховым взносам и пени в общем размере 144 058 рублей 61 копейки. Однако, ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен.

Представитель административного истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес>, действующий на основании доверенности ФИО4 в судебное заседание не явился, вместе с тем, ранее на подготовке административного дела к судебному заседанию исковые требования поддерживал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и в установленном законом порядке, причину неявки суду не сообщила.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ввиду следующего.

Согласно п. 3 ч.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»: контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд РФ, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно ст. 5 Закона № 212-ФЗ, индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО2 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.20-25), следовательно, была обязана уплачивать страховые взносы в установленном законом порядке.

Индивидуальные предприниматели, уплачивают соответствующие страховые взносы в ПФ РФ и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (ст. 14 данного федерального закона).

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган ПФ РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя включительно (ст. 16); уплата страховых взносов, исчисленных на основании представляемых в соответствии с частью 6 статьи 16 расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, производится не позднее 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

В случае непредставления плательщиком страховых взносов в сроки, установленные частью 6 статьи 16, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам срок уплаты страховых взносов считается наступившим по истечении 30 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно (ч. 8 ст. 16); за нарушение сроков установленных для уплаты страховых взносов с плательщика этих взносов взыскивается пеня за каждый день просрочки исполнения обязательства (ст. 25).

В соответствии с ч. 11 ст. 14 приведенного федерального закона сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

С 01 января 2014 года в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 02 декабря 2013 года № 336-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в размере 5 554 рублей.

Расчетным периодом для плательщиков страховых взносов в соответствии с ч.1 ст. 10 Закона от 04 июля 2009 года № 212-ФЗ является календарный год.

Согласно ст. 25 того же Федерального закона, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

В силу требований п.3 ст.229 НК РФ в случае прекращения деятельности до конца налогового периода налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

Согласно выписке из ЕГРИП административный ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных документов административный ответчик ФИО2 не представила в налоговый орган необходимую отчетность о доходах за 2014 год, в связи с чем УПФР начислены страховые взносы за 2014 год в восьмикратном размере установленного платежа пропорционально указанному периоду.

Установлено, что в адрес административного ответчика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов на общую сумму 29 768 рублей 67 копеек (л.д. 6-7), где установлен срок оплаты задолженности, до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный срок оплата данной денежной суммы ответчиком произведена не была. В связи с чем УПФ РФ в <адрес> обратилось к мировому суде с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

При этом, определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций был отменен.

В соответствии с ч.3 ст.21 (действовавшего в тот период времени) Закона № 212-ФЗ, рассмотрение дел о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ. Заявление взыскании может быть подано органом контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Настоящее исковое заявление подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть шестимесячный срок истцом не пропущен.

Согласно представленного расчета, задолженность за 2014 год составила в общем размере 24 834 рубля 28 копеек, из них: 13 530 рублей 86 копеек - задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии; 3 134 рубля 07 копеек – задолженность по уплате страховых взносов в ФФОМС, 5 467 рублей 47 копеек - пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 1 745 рублей 96 копеек - пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 955 рублей 92 копейки - пени, начисленные на задолженность в ФФОМС.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом задолженности, поскольку оснований не доверять указанному расчету не имеется, доказательств исполнения требований по уплате недоимки по страховым взносам и пеней, равно как и доказательств о наличии задолженности по ним в ином размере административным ответчиком не представлено.

Таким образом, проанализировав с учетом вышеприведенных норм установленные обстоятельства, пояснения сторон, исследованные письменные доказательства и дав всему этому оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, то есть по их относимости, допустимости, достоверности, как каждого в отдельности, так и в их совокупности, суд полагает, что исковые требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени за период 2014 год в размере 24 834 рубля 28 копеек подлежат удовлетворению.

В силу положений ст. 114 ч. 1 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку при подаче настоящего иска административным истцом государственная пошлина не оплачивалась, соответственно с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственная пошлина в размере 945 рублей.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

р е ш и л:

административный иск Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ворошиловском районе города Волгограда к ФИО2 о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ворошиловском районе города Волгограда задолженность по страховым взносам и пени за 2014 год в общем размере 24 834 рубля 28 копеек, из них: 13 530 рублей 86 копеек - задолженность по уплате страховых взносов на страховую часть пенсии; 3 134 рубля 07 копеек – задолженность по уплате страховых взносов в ФФОМС, 5 467 рублей 47 копеек - пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии; 1 745 рублей 96 копеек - пени, начисленные на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии; 955 рублей 92 копейки - пени, начисленные на задолженность в ФФОМС.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджет муниципального образования город герой Волгоград в размере 945 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Юдкина Е.И.