Решение № 2А-170/2017 2А-170/2017~М-124/2017 М-124/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2А-170/2017

Дело № 2а-170/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2017 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,

при секретаре Лощеновой М.С.,

с участием прокурора – старшего помощника Алексеевского межрайонного прокурора Боденко А.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

Приговором Прохоровского районного суда Белгородской области от 09.06.2015 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 161 п. «в», ч.2 ст. 161 п. «в», ст.69 ч.3,70,71 УК Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

Приговор вступил в законную силу 20.06.2015 года.

Срок отбытия наказания установлен ФИО2 с 11.04.2015 года по 09.06.2017 год.

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просят суд, после освобождения из мест лишения свободы А.А.ОБ., установить ему административный надзор на срок 3 года и применить к нему административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 часов и до 06.00 часов и обязать явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал, считает, что ограничения будут способствовать предупреждению совершения новых преступлений, поскольку осужденный нарушал установленный порядок отбывания наказания, характеризовался отрицательно.

Административный ответчик иск не признает и просит в его удовлетворении отказать.

Заслушав мнения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, а также заключение помощника прокурора, полагавшего заявление удовлетворить в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускают ограничения со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений для охраны здоровья или нравственности или защиты прав, свобод других лиц.

Задачей административного надзора, установленными статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а не как наказание за совершенное преступление.

В силу положений ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, п.п. 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из приговора Прохоровского районного суда Белгородской области от 09.06.2015 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 161 п. «в», ч.2 ст. 161 п. «в», ст.69 ч.3,70,71 УК Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы в ИК общего режима.

Приговор вступил в законную силу 20.06.2015 года.

09.06.2017 года ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Он является совершеннолетним. Согласно частям 1 и 4 ст. 15 УК РФ, а также санкций ч. 2 ст. 161 УК Российской Федерации, данные преступления, совершенные ФИО2 относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного, ФИО2 неоднократно был подвергнут различным взысканиям, в том числе водворялся, в штрафной изолятор за нарушения дисциплины, поощрений не имеет, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из постановления начальника ФКУ «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области от 15.03.2017 года следует, что ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данное постановление было объявлено осужденному под роспись 15.03.2017 года, постановление не оспорено и не отменено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор в данном случае устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и его следует исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, подтверждается объяснениями представителя заявителя, материалами дела, в том числе личного дела, характеристикой на осужденного от 20.03.2017 года, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного, постановлением администрации ИУ о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что ФИО2 за время отбывания наказания многократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения. Он имеет 31 взыскание, поощрений не имеет. ФИО2 наложенные на него взыскания не оспаривал.

За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется отрицательно. Данные факты подтверждаются характеристиками на осужденного и иными материалами личного дела, а также объяснениями лиц, участвующих в деле.

При установлении ФИО2 ограничений суд считает, что они должны быть установлены с учетом личности осужденного, его отрицательного поведения в период отбывания наказания.

Принимая во внимание, что за период отбывания наказания ФИО2 признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, учитывая его отрицательную характеристику, суд приходит к выводу о том, что имеется совокупность условий, предусмотренных ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для установления в отношении него административного надзора.

С учетом поведения ФИО2 в период отбывания назначенного судом наказания, характера совершенных им преступлений и их количества, обстоятельств их совершения, суд считает, что срок административного надзора ему следует установить 3 года.

При установлении ФИО2 ограничений суд учитывает его отрицательные характеристики за все время отбывания наказания, совершение тяжких преступлений и полагает необходимым установление следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов и до 06.00 часов; 4 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Что касается ограничения - не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в таких мероприятиях, то в данной части заявление удовлетворению не подлежит, поскольку необходимость применения данного ограничения должен доказать административный истец. Доказательств, обосновывающих данное ограничение в нарушение ч.2 ст. 272 КАС Российской Федерации, суду не представлено.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС Российской Федерации с ФИО2 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ «Исправительная колония № 4 УФСИН России по Белгородской области» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <...> на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства (месту пребывания).

Установить ФИО2 административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов и до 06.00 часов;

- 4 (четыре) раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья Е.Н. Кузнецова

Мотивированное решение изготовлено 28 марта 2017 года.