Решение № 2А-3912/2026 2А-3912/2026~М-1361/2026 М-1361/2026 от 19 марта 2026 г. по делу № 2А-3912/2026

Дело № 2а-3912/2026

45RS0026-01-2026-002751-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2026 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Петровой М.В.,

при секретаре Лапунове М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Огненного выпуска 1941 года» к СОСП по Курганской области, ГМУ ФССП России об освобождении от исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа № 1 имени Огненного выпуска 1941 года» обратилось в суд с административным иском к СОСП по Курганской области, ГМУ ФССП России об освобождении от исполнительского сбора.

В обоснование административного иска указано, что в отношении школы судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по исполнительному производству № 62579/25/98045-ИП. Считают, что исполнительный документ исполнили в установленный законом срок, обратившись с заявлением об отсрочке исполнения решения суда. Кроме того, в настоящее время решение суда исполнено.

МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» является муниципальным учреждением, не имеет средств для уплаты исполнительского сбора. Постановление о взыскании исполнительского сбора возлагает на административного истца дополнительные финансовые расходы, не предусмотренные бюджетом.

Просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб. в рамках исполнительного производства № 62579/25/98045-ИП

В судебное заседание представители административного истца и административного ответчика не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем, суд на основании ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Установлено, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 12.02.2024 по делу № 2а-361/2024 на МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» возложена обязанность в срок до 15.03.2025 устранить нарушения норм законодательства, а именно оборудовать пандусом вход в здание МКОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года», расположенный по адресу: Курганская область, Кетовский муниципальный округ, <...>.

25.03.2025 судебным приставом-исполнителем на основании решения суда возбуждено исполнительное производство № 62579/25/98045-ИП, установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа 5 дней.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.05.2025 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 руб.

Исполнительский сбор не уплачен.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Освобождение от исполнительского сбора возможно при наличии уважительных причин, при соблюдении должником той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности по исполнению по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при применении положений п. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства, либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно части 7 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» является муниципальным учреждением, находится в ведении Администрации Кетовского муниципального округа и осуществляет финансовую деятельность строго в рамках предусмотренного бюджетного финансирования, деятельность жестко ограниченную лимитами денежных средств, предусмотренных на определенные цели.

В установленный для добровольного исполнения срок МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» не исполнены требования исполнительного документа по причине недостаточности бюджетных средств. Вины МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» в недостаточности финансирования судом не усматривается. В настоящее время, решение суда исполнено.

Таким образом, суд полагает административный иск МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 112 Федерального закона «Об исполнительном производстве» решение суда об освобождении от взыскания исполнительского сбора обращается к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» к СОСП по Курганской области, ГМУ ФССП России об освобождении от исполнительского сбора, удовлетворить.

Освободить МБОУ «Введенская средняя общеобразовательная школа №1 имени Огненного выпуска 1941 года» от исполнительского сбора в размере 50000 руб. в рамках исполнительного производства № 62579/25/98045-ИП

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Курганской областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья М.В. Петрова