Постановление № 5-41/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 5-41/2024

Дело №5-41/2024

11RS0009-01-2024-000803-73


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Емва Республики Коми 21 мая 2024 года

Судья Княжпогостского районного суда Республики Коми Степанченко А.В.

при секретаре судебного заседания Романовой О.М.,

с участием представителя юридического лица - директора ООО «Джокер» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Джокер»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №299 от 19.04.2024, составленному старшим государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Республике Коми МТУ Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по СЗФО ФИО2, при проведении рейда 19.03.2024 в соответствии с решением от 09.01.2024 №1 о проведении постоянного рейда, в целях выявления и пресечения нарушений законодательства в сфере осуществления грузовых автомобильных перевозок были выявлены нарушения обязательных требований, а именно эксплуатация транспортного средства <данные изъяты> под управлением <данные изъяты> О.И.В. по путевому листу от 18.03.2024 выданному ООО «Джокер» - транспортное средство не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

22.03.2024 в адрес ООО «Джокер» было направлено определение о возбуждении производства по делу об административном правонарушении №31 от 21.03.2024 и проведении административного расследования, определение об истребовании необходимых для разрешения дела сведений.

Определение от 21.03.2024 было получено юридически лицом ООО «Джокер» 29.03.2024, в соответствии со ст.26.10 КоАП РФ истребуемые сведения не были направлены в трехдневный срок со дня получения определения, о невозможности предоставления указанных сведений ООО «Джокер» не уведомило должностное лицо, вынесшее определение. Документы согласно Определения №31 от 21.03.2024 были предоставлены 08.04.2024.

05.04.2024 в адрес ООО «Джокер» было направлено почтовым отправлением с уведомлением Требование №14-1/258 от 04.04.2024 в связи с непредоставлением сведений согласно определения №31 от 21.03.2024 и обязанием предоставить документы к 10 час. 30 мин. 15.04.2024.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте проведения судебного заседания извещено, в судебное заседание не прибыло, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке сторон.

В судебном заседании директор ООО «Джокер» ФИО1 пояснила, что действительно не представила в установленный срок запрашиваемые в рамках административного расследования документы, поскольку в штате предприятия кроме нее других сотрудников нет, <данные изъяты> не имеют доступа к служебной документации. Ею было получено определение об истребовании сведений в рамках административного расследования. С 01.04.2024 по 03.04.2024 она выезжала в <адрес>, по приезду направила должностному лицу все необходимые документы. Предложила назначить административное наказание в виде предупреждения, поскольку данное административное правонарушение совершено впервые, общество находится в тяжелом материальном положении, какого - либо умысла на непредставление в срок запрашиваемых документов не имелось.

Выслушав участников судебного заседания, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ответственность по ст.17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно определения о возбуждении производства по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования №31 от 21.03.2024 в отношении юридического лица ООО «Джокер» возбуждено производство по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Согласно акта постоянного рейда 19.03.2024 в 13 час. 40 мин. произведен осмотр транспортного средства <данные изъяты>, принадлежащего ООО «Джокер», в ходе осмотра установлено, что транспортное средство не оснащено аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно протокола осмотра, транспортное средство <данные изъяты>, принадлежащее ООО «Джокер», было осмотрено 19.03.2024 с 13 час. 35 мин. до 13 час. 49 мин.

Согласно решения о проведении постоянного рейда №1 от 09.01.2024 назначены лица, уполномоченные на проведение постоянного рейда.

Согласно определения №31 от 21.03.2024 у ООО «Джокер» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, указано о необходимости предоставить данные сведения в трехдневный срок, согласно ст.26.10 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Копия определения №31 от 21.03.2024 об истребовании сведений была получена юридическим ООО «Джокер» 29.03.2024 <данные изъяты> соответственно предоставить документы, либо сообщить должностному лицу о невозможности их предоставления юридическое лицо должно было не позднее 03.04.2024, однако документы были представлены 08.04.2024.

Доводы представителя юридического лица о том, что в период с 01.04.2024 по 03.04.2024 директор юридического лица находился в отъезде, иных сотрудников имеющих доступ к документации в штате юридического лица не имеется, суд находит настоятельными. Так определение об истребовании сведений было получено 29.03.2024, ООО «Джокер» имело возможность сообщить должностному лицу о невозможности предоставления запрашиваемых сведений в установленный срок в связи с отъездом, однако этого сделано не было, и запрашиваемые сведения были представлены только 08.04.2024.

Доводы представителя юридического лица о том, что отсутствовал умысел на совершение административного правонарушения, опровергаются собранными по делу доказательствами.

Суд не находит оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения.

Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 3.4 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В данном случае угроза причинения вреда заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в пренебрежительном отношении ООО «Джокер» к исполнению обязанностей, возложенных на него законодательством.

Таким образом, отсутствует вся совокупность условий для замены ООО «Джокер» административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение, оснований для применения положений ч.2 ст.3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ судом не установлено.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, выступают общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти, в связи с чем отсутствуют основания для признания вменяемого юридическому лицу административного правонарушения малозначительным.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением норм административного законодательства.

Действия юридического лица ООО «Джокер» суд квалифицирует по ст.17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Санкция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, суд считает возможным не применять наказание в виде административного приостановления деятельности, поскольку установленные обстоятельства его совершения позволяют суду полагать, что цель административного взыскания - предупреждение совершения новых правонарушений, может быть достигнута путем применением к ООО «ДЖОКЕР» наказания в виде административного штрафа.

Учитывая, что ООО «ДЖОКЕР» привлекается к административной ответственности впервые, принимая во внимание имущественное положение юридического лица, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - ООО «Джокер», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Штраф перечислить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Республике Коми (МТУ Ространснадзора по СЗФО л/с 04071БF3420), ИНН <***>, КПП 783801001 Отделение – НБ Республика Коми Банка России //УФК по Республике Коми, г.Сыктывкар, БИК 018702501, Республика Коми – казначейский код 0700, ОКМТО 87000000, Расчетный счет <***>, ЕКС 40102810245370000074, КБК 10611601171019000140, УИН 10607472240000002995, административный штраф по протоколу №299 от 19.04.2024.

Оригинал квитанции об уплате штрафа необходимо направить по адресу:

169200, <...>, каб.105.

При неуплате административного штрафа в указанный срок принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Княжпогостский районный суд.

Судья А.В. Степанченко