Решение № 2А-392/2018 2А-392/2018 ~ М-305/2018 М-305/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-392/2018

Дело №2а-392/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года КБР, г.Прохладный

Прохладненский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:

Председательствующего - Мецелова Т.Т.,

при секретаре - Догове А.Э.,

с участием:

представителя административного истца (АО «Энерго-сбытовая компания») - ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по административному делу по административному исковому заявлению АО «Энерго-сбытовая компания» к судебному приставу-исполнителю Прохладненского МОСП УФССП России по КБР - ФИО2 и УФССП по КБР о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства,

У С Т А Н О В И Л:

29 марта 2018 года судебным приставом-исполнителем Прохладненского МОСП УФССП России по КБР - ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии № от 15 арта 2018 года выданного на основании решения Мирового судьи судебного участка №3 Прохладненского судебного района КБР от 14 февраля 2018 года по гражданскому делу по иску АО «Энерго-сбытовая компания» к ФИО3, ФИО4 о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию. АО «Энерго-сбытовая компания» (далее административный истец) полагает, что у судебного пристава - исполнителя отсутствовали основания для признания исполнительного листа не соответствующим требованиям ст.13 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку в соответствии со ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» вправе получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, указывающие сведения о фамилии, имени, отчестве, местожительстве, и дате рождении должника, что ускорит процесс судопроизводства. В этой связи отказ судебного пристава-исполнителя в принятии к исполнению исполнительного листа суда по мотиву не указания в нем сведений о дате рождения должника формален и незаконен, что нарушает права взыскателя на исполнение состоявшегося в его пользу судебного решения.

При этих обстоятельствах, административный истец, обратившись в Прохладненский районный суд КБР с вышеуказанным административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Прохладненского МОСП УФССП России по КБР - ФИО2 и УФССП по КБР, просил: - признать незаконным и отменить постановление административного ответчика от 29 марта 2018 года за № об отказе в возбуждении исполнительного производства; - обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии №, выданного 20 марта 2018 году Мировым судьей судебного участка №3 Прохладненского судебного района КБР по делу №2-28/18 от 14 февраля 2018 года.

В судебном заседании представитель административного истца - ФИО1 поддержала требования своего доверителя и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Прохладненского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по КБР - ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении слушания дела не ходатайствовал, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие в связи со служебной занятостью.

Представитель административного ответчика - УФССП РФ по КБР был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, однако в суд не явился, о причинах неявки не сообщил и об отложении слушания дела не ходатайствовал.

При этих обстоятельствах, в силу ст.150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии административных ответчиков.

Согласно данным внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте ФГУП «Почта России» pochta.ru, 23 апреля 2018 года копия определения Прохладненского районного суда КБР от 17 апреля 2018 года с извещением о времени и месте рассмотрения дела, а также с прилагаемыми копиями документов, была направлена ФИО4 по адресу его проживания и 24 апреля 2018 года прибыло в место вручения, однако, поскольку в этот же день имела место неудачная попытка ее вручения, затем, 04 мая 2018 года выслано обратно отправителю.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» статья 165.1 подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При данных обстоятельствах, в соответствии со ст.150 КАС РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица - ФИО4.

Суд, заслушав представителя административного истца - ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон), судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен проверять соответствие исполнительного документа требованиям, предъявляемым к ним. Несоответствие исполнительного документа предъявляемым требованиям является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Исчерпывающий перечень требований, предъявляемых к исполнительным документам, установлен ст.13 Федерального закона.

Согласно данной норме в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика; для организаций - наименование, место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона).

Из анализа указанных норм следует, что наличие в исполнительном листе даты и места рождения должника-гражданина (пп.«а» п.5 ч.1 ст.13 Федерального закона) является обязательным.

Вместе с тем, из содержания предъявленного исполнительного листа (т.1 л.д.11-14) в Прохладненский МОСП УФССП России по КБР усматривается, что дата и место рождения должника-гражданина не указаны, что свидетельствует о несоответствии исполнительного документа требованиям ч.1 ст.13 Федерального закона.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о признании отказа в возбуждении исполнительного производства - судебным приставом-исполнителем Прохладненского МОСП УФССП России по КБР - ФИО2 обоснованным, требования административного истца не подлежащими удовлетворению, поскольку отсутствие сведений о дате и месте рождения должника не позволяет надлежащим образом идентифицировать должника и приведет к невозможности исполнения исполнительного документа. Вместе с тем, в силу ч.3 ст.31 Федерального закона, устранение обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 4 и 7 ч.1 настоящей статьи, не препятствует повторному направлению (предъявлению) исполнительного документа судебному приставу-исполнителю в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «Энерго-сбытовая компания» к судебному приставу-исполнителю Прохладненского МОСП УФССП России по КБР - ФИО2 и УФССП по КБР: - о признании незаконным и подлежащим отмене постановление административного ответчика от 29 марта 2018 года за № об отказе в возбуждении исполнительного производства; - обязании административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии №, выданного 20 марта 2018 году Мировым судьей судебного участка № Прохладненского судебного района КБР по делу №2-28/18 от 14 февраля 2018 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР через Прохладненский районный суд КБР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2018 года.

Судья Прохладненского

районного суда КБР Т.Т. Мецелов